2025学校“三重一大”事项集体决策制度及会议记录
学校“三重一大”事项集体决策制度及会议记录
学校“三重一大”
事项集体决策制度
及会议记录
XXXX学校
2025年
目 录
一、决策原则2
(一)民主集中原则2
(二)依法依规原则2
(三)科学决策原则3
(四)责任追究原则3
二、决策内容4
(一)重大事项决策4
(二)重要干部任免、奖惩5
(三)重要项目安排5
(四)大额度资金使用5
三、决策程序6
(一)酝酿决策6
(二)集体决策8
(三)决策要求9
(四)执行决策9
(五)监督检查11
(六)责任追究13
附件:三重一大会议记录(一)14
附件:三重一大会议记录(二)15
附件:三重一大会议记录(三)16
附件:三重一大会议记录(四)17
学校“三重一大”事项集体决策制度
为进一步规范学校领导班子决策行为,提高学校管理事务集体决策的科学化、民主化、规范化水平,防范决策风险,推动学校高质量发展,根据《中国共产党章程》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等有关规定以及相关文件要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强从严治党,切实强化党对学校的领导,完善内部治理结构,结合本校实际,特制定本制度,明确本校集体决策的主要程序,凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应以会议形式集体讨论决定。
一、决策原则
(一)民主集中原则
“三重一大”事项必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,充分发挥集体智慧,按照少数服从多数的原则作出决策。
(二)依法依规原则
决策必须遵循国家法律法规、党纪党规和学校规章制度,确保决策合法合规。
(三)科学决策原则
以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策前期调研、论证和风险评估,提高决策的科学性和前瞻性。
(四)责任追究原则
明确决策责任主体,对决策失误或违规决策的行为进行责任追究,确保决策的严肃性和权威性。
二、决策内容
(一)重大事项决策
1.学校章程的制定与修订,学校中长期发展规划、年度工作计划和总结等重要文件的编制与调整。
2.学校内部管理体制改革方案、教育教学改革方案、课程设置与调整方案等重大改革举措。
3.涉及学生、教职工切身利益的重要规章制度的制定与修订,如绩效工资分配方案、职称评定方案、评优评先方案等。
4.学校年度招生计划、招生政策的制定与调整,学籍管理规定的修订。
5.校园安全稳定工作的重要决策,包括安全管理制度的制定与完善、应急预案的编制与实施、重大安全事故的处理等。
6.学校资产处置、资源配置等重大事项,如土地、房屋等固定资产的处置,大型设备的购置与报废等。
7.学校对外合作与交流事项,如联合办学、合作科研项目、国际交流合作等。
8.学校党的建设、思想政治工作、校园文化建设等方面的重要事项。
(二)重要干部任免、奖惩
1.学校中层干部及以上管理人员的任免、调整、考核和奖惩。
2.校级后备干部的选拔、培养和推荐。
3.教职工的招聘、解聘、调动、考核、奖惩等人事管理事项。
4.学校推荐各级各类先进模范人物和集体的评选。
(三)重要项目安排
1.校园基本建设项目,包括新建、扩建、改建工程项目的立项、规划、设计、招标、施工、验收等环节的决策。
2.大型修缮项目、绿化工程、信息化建设项目等重要项目的安排与实施。
3.重大设备采购项目,包括教学设备、实验设备、办公设备等大额物资的采购计划、招标、采购等决策。
4.其他重大项目的立项与实施。
(四)大额度资金使用
1.学校年度财务预算、决算方案的编制与调整。
2.单项金额在[X]万元及以上的资金支出,如大额设备采购、基建项目支出、修缮费用等。
3.未列入预算的[X]万元及以上的临时性资金支出。
4.融资、投资、捐赠等重大资金运作事项。
三、决策程序
(一)酝酿决策
提交集体决策的事项,根据事项的内容和性质,可召开支部会、中层干部会、教职工座谈会等进行充分的酝酿。对专业性或技术性较强的事项,可邀请相关专业人员开展前期调研论证工作。
1.重大问题决策,原则上应严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序。规范性文件和重要改革措施、政策起草前,还应有充分的调查研究作为前提和基础。
2.涉及重要干部任免,应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,在综合有关方面建议、分析研判、一定范围内酝酿的基础上形成工作方案,并通过民主推荐、民主评议、组织考察、征求意见等必要程序,提交校党支部集体讨论决定。提拔任用干部,在确定考察对象后,提交党支部会议讨论决定前,须先征求校纪检组、校长办公会议成员的意见。干部的考核、奖励和违纪违法行为的处理,由校专职副书记履行必要程序后提交校党支部集体讨论作出决定。
3.重大项目安排和大额资金使用,由校相关科室在充分调研论证或征求意见的基础上提出方案,经分管领导同意后,以提交校党支部会议决定。重大项目和大额资金安排落实后,相关科室要及时开展评估,向校党支部会议提交评估报告。
4.“三重一大”事项决策前,可通过校长专题办公会议、书记专题会议等方式对有关议题进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。
5.提请校党支部会议审议的“三重一大”事项议题应按规定程序以议题的形式成文成稿后提出,报请书记专题会议审定后提交会议。除遇重大突发事件和紧急情况外,校党支部不得临时动议“三重一大”决策事项。议题的有关材料要在校党支部会议召开前送达参加人员,并保证其有必要时间了解相关情况。
(二)集体决策
1.在校党支部集体决策“三重一大”事项会议上,不得搞临时动议。讨论时应充分发扬民主,校党支部成员都要围绕决策议题,客观公正、实事求是发表个人意见。对提交决策事项逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。因故未到会的校党支部成员,可以书面形式表达意见。
2.校党支部主要负责人或主持会议的负责人应在其他成员充分发表意见的基础上,最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策。
3.充分讨论后,根据决策事项可以采取口头、举手或无记名投票方式进行表决(列席人员不参与表决);会议讨论多个事项时,应逐项讨论,逐项表决。校党支部委员的表决意见和理由等情况,应如实记入会议记录。校党支部会议对“三重一大”事项的决策结果,应形成会议纪要并以书面形式告知有关部门及相关人员。
4.校党支部会议可根据议题内容和需要,确定有关人员列席。
(三)决策要求
(1)“三重一大”事项集体决策制度,主要通过学校党支部会议和校长办公会议等形式进行,通常每月召开一次,根据需要可及时召开。
(2)“三重一大”事项集体决策的,必须有三分之二以上班子成员到会。会议讨论时,各成员对决策事项逐个明确发表意见,主要领导末位表态。会议表决事项,以同意人数超过有表决权总人数的二分之一为通过。
(3)“三重一大”事项应集体讨论,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。原则上必须一事一议,事项名称、决策过程(包括参与人员的意见)、决策结论(包括表决情况)等应记录完整、详实,形成会议记录和会议纪要存档,以便监督和检查。
(四)执行决策
1.“三重一大”事项经校党支部会议决策后,按领导分工和各科室职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由校党支部会议明确一名校级领导牵头负责。
2.个人对集体决定有不同意见的可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。同时,可按组织程序向上级党组织反映不同意见。
3.个人不得擅自改变集体决定。确需变更的,应由校党支部会议重新研究作出决策。领导干部如遇重大突发事件和紧急情况作出临机处置的,应在事后及时向校党支部会议报告。未完成事项如需校党支部会议重新作出决策的,经再次决策后,按新的决策执行。
(五)监督检查
为确保“三重一大”制度真正落到实处,从工作程序和实际效果等方面加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。
1.实施党组织书记、校长“五个不直接分管”制度,即不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购等工作。实行书记、校长监管督查、分管领导负责落实执行的管理体制。
2.校党支部成员要带头执行“三重一大”集体决策的有关规定,根据分工和职责督促职能科室认真落实,及时向校党支部会议报告“三重一大”事项的执行情况。校党支部把“三重一大”制度的实施情况作为政治生态分析的内容之一。
3.主要领导对班子实施“三重一大”集体决策负主要领导责任;其他班子成员对分管范围牵头实施“三重一大”集体决策负直接领导责任;具体执行人对实施“三重一大”集体决策负直接责任。对未经校党支部会议集体决策就实施的“三重一大”事项,有关部门和人员应及时向校党支部作出解释说明,情节严重的要追责问责。
4.“三重一大”事项集体决策按规定应当公开的,要按照党务、政务公开要求,在一定范围内予以公开,自觉接受群众监督。
5.校纪检组应定期对“三重一大”决策制度的执行情况进行跟踪评估,评估结果及时告校党支部。
(六)责任追究
有下列情形之一的,应追究责任:
1.“三重一大”决策事项未按规定程序报校党支部会议集体研究决定,造成重大失误或损失的。
2.擅自泄露应保密的校党支部会议研究决定事项。
3因提供不实情况或信息不够完整,影响校党支部会议作出正确决策的。
4.个人或少数人决定“三重一大”事项,或拒不执行或擅自变更集体决策的。
5.对集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的。属于个人责任的,按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,应依据《中国共产党纪律处分条例》或参照《行政机关公务员处分条例》等规定,依规依纪给予党纪政务处理。属于领导集体责任的,按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,领导集体要向上级作出书面检查;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,领导集体要请求上级作出组织调整。
附件:三重一大会议记录(一)
会议主题
X年级毕业生典礼、学生成长册资金支出
会议日期
202X.7.18
会议时间
16:00-17:30
会议地点
XXXX
记录人
XXX
会议内容
为深入贯彻落实党风廉政建设,“三重一大”事项集体决策制度,进一步增强学校领导干部全面从严治党主体责任意识,202X年7月18日下午全体校务会成员、教研组长在一楼会议室召开“三重一大”工作会议,会议由校长XXX主持。
会议第一项:德育处就X年级毕业生典礼、学生成长册资金支出做了详细报告。
会议第二项:教务处汇报了202X年上半年教师教参、学生教材及教师代课费等款项支出。
会议第三项:最后德育处对贫困学生专项资金发放情况做了汇报。
针对以上资金的支出,在征求大家意见无异议后,全体成员举手表决一致通过,形成集体决策。学校严格执行“三重一大”会议制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,提高决策水平,防治决策失误,保证学校公开透明。
签字栏:
附件:三重一大会议记录(二)
会议主题
固定资产清查以及消防改造
会议日期
202X.8.29
会议时间
18:00-19:30
会议地点
XXXX
记录人
XXX
会议内容
为促进“三重一大”制度有效实施,充分发挥集体领导的核心作用,确保决策的科学化、民主化、程序化和法律化,学校于8月29日,XXXXX学校召开“三重一大”专题会议。会议由学校党委书记、校长XXX主持,全体教干参加会议,财务主任XXXX同志。
会上,XXX同志向学校党委汇报了前期固定资产清查以及消防改造拨款情况,详细分析了盘亏折损的原因和解决方案,各位委员对两项事项进行了充分讨论,并发表了意见,形成了决议。
最后,党委书记、校长XXX进行了强调,要严格执行“三重一大”制度,保证民主意见集中,做到工作的透明化、决策的科学化、监督的同步化,促进学校各项工作的规范有序开展;严格遵守财务制度,学校的重大支出和重大决策一定要在会议上讨论通过,要勤于学习、调研,进一步提高决策的科学化水平。
签字栏:
附件:三重一大会议记录(三)
会议主题
学校经费使用、绩效奖励等工作的专题会议
会议日期
202X.11.19
会议时间
16:00-17:30
会议地点
XXXX
记录人
XXX
会议内容
为促进“三重一大”制度有效实施,充分发挥集体领导的核心作用,确保决策的科学化、民主化、程序化和法律化,学校于202X年11月19日召开了学校经费使用、绩效奖励等工作的专题会议。会议由党支部书记XXX主持,学校党支部委员、校委会成员参加。
XXX书记首先向与会人员介绍了本次会议的讨论内容,接着大家听取XXX记对202X年学校的经费使用、物品采购、工资绩效奖励等情况的通报,与会人员认真听取后针对上述工作充分发表了各自的意见和建议。
本次召开的“三重一大”专题讨论的会议,会议议题按程序严格操作,严格执行了“三重一大”的集体决策制度。体现了我校在校务重大决策上民主、公开、规范,推动了学校的科学发展。
8月29日,XXXXX学校召开“三重一大”专题会议。会议由学校党委书记、校长XXX主持,全体教干参加会议,财务主任XXXX同志。
签字栏:
附件:三重一大会议记录(四)
会议主题
硬件设施配备及维修费用汇报
会议日期
202X.9.29
会议时间
14:00-15:30
会议地点
XXXX
记录人
XXX
会议内容
为促进“三重一大”制度有效实施,充分发挥集体领导的核心作用,确保决策的科学化、民主化、程序化和法律化,学校于9月29日下午,XXX学校召开“三重一大”专题工作会议,对学校近期“三重一大”事项进行了汇报。会议由校长XXX主持,学校班子成员以及财务主任、后勤主任参加了会议。
德育主任首先把学校近期硬件设施配备及维修费用进行了汇报。
校长XXX强调,学校一定要严格执行“三重一大”制度,保证民主意见集中,做到工作的透明化、决策的科学化、监督的同步化,促进学校各项工作的规范有序开展;严格遵守财务制度,学校的重大支出和重大决策一定要在会议上讨论通过,要充分认识到制度的保护作用,要勤于学习、调研,进一步提高决策部署的科学化水平。
