董事长在X学院中层骨干会上的讲话

大家下午好！

首先，我向XX、XX以及XX、XX，还有获得晋升与履新的各位同志表示祝贺！特别值得提及的是，XX来校工作25年，XX也超过20年。他们始终勤勉尽责、勇于担当，做事踏实、为人可靠，是学校管理骨干中的优秀代表，与XX、XX、XX、XX一起，成为学校（集团）领导班子中的新生力量。同时，由衷感谢XX校长、XX校长、XX校长与XX校长等老领导、老专家。因为年龄关系，他们胸怀大局、高风亮节，自觉服从或主动选择退居二线、转任顾问委员会，为学校领导班子成员的交替作出了示范与表率。

上周，围绕秋季学习班工作报告，学校组织了一次别开生面的分组交流会。近50位来自各单位各部门的代表，立足学校发展全局、结合岗位实际，交流认识、分享思路、提出举措。明天上午，其中8位将与X校长等领导一起，在全体教职工大会上作交流发言，值得大家期待。借此机会，我讲五点意见：

一、关于学校发展的机遇与举措

当前，我们正经历社会转型（不确定性）、经济结构调整（下行周期）、出生率下降（生源减少）与AI快速发展（对教育的冲击）、政策收紧及高等教育内在变革的多重叠加。缺乏特色与核心竞争力的民办院校首当其冲，生存压力空前。“生源塌陷速度远超预期”。然而，挑战中亦蕴含机遇。社会对优质、特色教育资源的需求从未减弱，敢于直面问题、果断转型调整与勇于拥抱新浪潮的院校不仅能幸存下来，而且有可能“活”得更好。

自贸港封关在即，意味着海南真正实现“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度型开放格局，这为学校创造了前所未有的战略机遇：

人才汇聚的“强磁场”：自贸港高端、紧缺人才的加速集聚，为学校吸引国际化师资、优化生源结构提供了得天独厚的条件

产教融合的“加速器”：随着大量新兴产业和标杆性项目落地海南，有利于高校人才培养与前沿产业需求对接，也为毕业生就业创业开辟了直达通道。

社会服务的“新高地”：作为本地高校，学校在封关运作相关的政策研究、法律咨询、跨境电商、旅游管理、金融创新等领域，其人才库作用愈发凸显，服务社会能力与社会影响力将同步跃升。

除开自贸港建设这一历史性机遇外，历经联办改制二十六年的快速发展，学校有较厚实的基础、有相应的品牌号召力与一定的社会影响力，这也是我们面对挑战的优势与底气。

人才队伍的优化与内部管理的精细化：开学以来，相关职能部门与各二级单位，根据学校的工作部署，做了大量且卓有成效的工作，这令人欣喜、值得肯定，但还仅仅是开始，希望大家不畏艰难、创新开拓、砥砺前行。

教育的国际化与办学多元化。国际化：教育领域扩大开放，引进意大利米兰理工大学来琼合作办学，省教育厅已同意列入海南省“十五五”教育发展规划。该项目落地，对海经影响极为深远。多元化：大学向下沉：设置高职院；附属艺校向上走：引进中芭等高端资源实施联合办学…

要成就一项事业，要保持事业经久不衰，天时、地利、人和都非常重要。“天时”不尽如意，但我们有“地利”，我们更要通过“人和”来弥补“天时”的遗憾与欠缺。通过体制机制优势的充分发挥，对战略方向的适时调整、对内部治理的适度强化、对市场的快速反应、对变革的快速响应…以形成强大的内部合力，突破瓶颈、补齐短板、穿越周期。

二、关于学校顾问委员会成立

为适应不断变化的新形势，推动学校新时期健康稳定与高质量发展，董事会研究决定：聘请一批工作年限长、学术地位高、管理经验丰富，且在学校发展过程中做出过突出贡献的老领导、老专家组成学校顾问委员会，在学校战略规划、内部管理、学科（专业）建设、人才培养等方面发挥应有作用，为学校改革与稳定、创新与发展作出积极贡献。

担任顾问的老领导、老专家都是学校乃至社会的宝贵财富，成立顾问委员会不仅在于让这些老领导、老专家“发挥余热”，更在于实现制度化的“经验传承”与“智慧赋能”。

三、关于校企合作与后勤投资新的补充规定

开学初的讲话中，我说过这样一段话：“政策在变、市场在变、社会在变、时代在变，总之，大环境变了，校企双方都要顺应时势，迅速做出反应与改变”。去年到今年，仅土地划拨、南苑新片区建设，学校投资就超11个亿，学校融资额度已达临界点。而学校没有让企业方承担一分。因应新的形势，学校即将再度出台校企合作补充规定，进一步明确合作专业目录、实行企业收益限高、建立企业退出机制，推动校企合作在变化环境中持续健康发展。同时，投资学生公寓的市政配套费缴纳与收益保底政策也要做必要的调整。希望合作各方能够理解（不是学校善变，随意改变协议内容与条款，而是形势变了、政策也变了。如果不做适应性调整与改变，校企合作就会走入死胡同；调整与改变是为了走得更好、走得更远）。

四、关于内部管理

在新的时代背景下，学校坚定不移加强党的全面领导，以更加完善的“机制”和更加优化的“结构”，推动内部管理效能和治理体系实现新跨越，为实现高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。以现代治理体系明确权责，保障战略执行。在“董事会领导下的校长负责制”框架下，进一步厘清权责边界，优化决策流程，确保班子运行“航向正、决策准、执行稳”。要构建“战略—决策—执行—反馈—优化”的敏捷管理闭环，推动学校各级领导班子在专业建设、降本增效、队伍建设等重点工作中同向发力、务求实效，既保持与集团战略的同频共振，也在实践中逐步形成具有海经特色的治理路径。

学校行政管理制度是保障学校各项事业健康有序运行的基石，内部管理是一项复杂的系统工程，不断加强和改善内部管理是高校永恒的课题。今天我着重说下财务管理。最近因主管校长离岗以及预算滞后引发的“财务停摆”，长时间“不审核、不报账、不付款”，引发多重连锁反应：导致内部信任与外部声誉双双受损，学校治理能力受质疑，内部控制体系局部失效，商业信誉遭冲击。更深层问题还在于个别领导的认知与作风，在于审批流程与制度设计的缺陷。支付作为最终执行环节，却因主管校长重复审批而屡遭否决，使前置流程形同虚设，不仅造成行政资源浪费，并引发巨大抱怨与不满。同时，审批标准模糊、依赖口头解释，导致规则隐身、效率低下，助长官僚作风，滋生隐性权力，侵蚀组织公信力与学校凝聚力。因此，上周学校领导召开专题会议，并形成了《关于严格执行行政管理制度、进一步规范学校财务管理流程的决议》。主要内容：

一是立即清理并明确财务审批标准及流程。对现有财务审批标准和流程进行全面梳理，制定清晰、明确、成文的审批要件和标准指引，向全校公布，杜绝口头解释、标准不一的现象。

二是建立健全岗位替代与授权机制。针对关键财务管理岗位因故缺位情况，立即建立并启动明确的岗位替代和授权委托机制，确保财务业务流程在任何情况下不因个别人员缺位而中断。

三是优化支付流程。严格依据《海口经济学院财务管理制度》第二十六条规定，将支付审批权限锁定在“支付审批”环节。分管校长不得对预算内项目提出否决，不再对已完成审批流程、符合规定的支付申请在最终支付环节进行重复审批。财务处须据此调整内部操作流程。

我相信，专项决议通过、整改措施到位后，相关领导的工作作风会得到明显改进，大家一致反应强烈的财务审批与财务报销中存在的问题会得到有效缓解与化解。

五、几点希望与要求

今天与会的都是骨干，是学校管理与教学精英，名副其实的学校“中流砥柱”。此次学校各级班子成员调整幅度也相当之大，不少同志肩负了更大的责任与更重的担子。这里，提几点希望与要求，与大家共勉：

有格局：格局通常指个人志向之大小、胸怀之宽窄、眼界之高低。格局决定事业的高度与人格的高下。领导干部要努力做到：荣誉面前不争功，塑造大境界；利益面前不计较，涵养大情怀；困难面前不躲闪，肩负大使命；责任面前不推卸，展现大担当。“大气、包容、崇高、至美”，这是海经精神品格，更是每位海经人尤其是管理者应有的素养与境界。

讲团结：党务与行政、校方与合作方、班子成员之间，要始终目标一致、步调协同，不划“小圈子”，不立“小山头”，深刻认识“团结就是战斗力，团结才能出成绩”，共同维护风清气正的校园生态和齐心协力的干事氛围。

爱学习：将学习作为一种责任、一种追求，主动加快知识更新、优化知识结构。干什么学什么、缺什么补什么，提升认知、增强本领。重要的是：将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的方法、推动发展的实效。

会管理：管理既是科学，也是艺术。优秀的管理者既是具有凝聚力的领导者，也应是深受大家喜爱的“艺术家”。荣誉面前多谦让，责任面前敢担当，勤于反思、善于沟通。在张弛有度中提升管理效能，在宽严相济中凝聚团队力量。

作为一位领导者与管理者，核心在于凝聚力与执行力，在于将组织意图转化为个体的具体行动—理论问题实践化、复杂问题简单化。既举重若轻、又举轻若重。作为一个组织与团队，则要求超越情绪，专注行动—能理解的，在理解中坚决执行；暂不理解的，在执行中深化理解，并努力寻找最合理的路径。任何时候，学校都需要多些具有人格魅力的引领者、执行力强的实干家、勇于突破的创新者。

同志们，办好一所大学原本不易，办好一所高水平的民办本科院校更是任重道远、挑战空前。作为学校的“中坚”，我们务必始终保持清醒：校园稳定，重于泰山；学校荣誉，高于一切。常怀忧患之心，永葆危机意识，以“时时放心不下”的责任感，防范化解各类风险，确保学校这艘航船始终沿着正确方向破浪前行。让我们坚定信心，携手并肩，以“努力活下来”的务实行动，去开创“贡献自贸港”的崭新作为，共同谱写海口经济学院在新时代逆境突围、高质量发展的新篇章！