公安局局长在未成年人保护和预防未成年人犯罪工作会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚于此，召开这场关乎全县未成年人未来的重要会议。未成年人是祖国的未来之星、民族的希望之光，他们的健康成长不仅是家庭的期盼，更是社会稳定、国家繁荣的基石。公安部门作为维护社会秩序、保障人民安全的重要力量，在未成年人保护和预防犯罪工作中肩负着不可推卸的重大责任。近年来，我县在未成年人保护和犯罪预防方面取得了一定的成果，但我们也要清醒地认识到，当前的形势依然严峻，新的问题和挑战不断涌现。下面，我结合公安工作实际，就进一步做好全县未成年人保护和预防犯罪工作，谈几点意见。

一、提升政治站位，明确公安在未成年人保工作中的核心使命地位

（一）守护国家未来，筑牢人才根基

未成年人是国家发展的后备力量，他们的成长质量直接关系到国家的未来走向。在科技最新讲话系列、国际竞争日益激烈的今天，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，是实现中华民族伟大复兴的关键。公安机关作为国家的执法力量，我们的工作成效直接影响着未成年人成长的社会环境。如果我们不能有效打击侵害未成年人的违法犯罪行为，不能为未成年人创造一个安全稳定的成长环境，那么国家的未来将失去坚实的人才支撑。因此，我们要从战略高度出发，将未成年人保护和犯罪预防工作作为一项长期而重要的任务，为国家的长远发展保驾护航。

（二）维护社会稳定，营造和谐环境

未成年人由于身心发育尚未成熟，自我保护能力和辨别是非的能力相对较弱，容易受到各种不良因素的影响和侵害。近年来，我县未成年人违法犯罪案件时有发生，且呈现出低龄化、团伙化、暴力化等趋势，这些案件不仅给受害者及其家庭带来了巨大的痛苦，也对社会治安造成了严重的威胁。同时，未成年人遭受侵害的案件也屡见不鲜，如校园欺凌、性侵害、网络诈骗等，这些问题严重影响了社会的和谐稳定。公安机关作为维护社会秩序的主力军，要充分认识到未成年人保护和犯罪预防工作的重要性，严厉打击各类侵害未成年人的违法犯罪行为，维护社会的公平正义和稳定和谐。

（三）保障民生福祉，践行公安宗旨

未成年人的健康成长是每个家庭的最大心愿和幸福源泉。一个家庭如果有孩子走上违法犯罪道路或者遭受侵害，将会给整个家庭带来沉重的打击和痛苦。因此，加强未成年人保护和预防犯罪工作，关系到千家万户的幸福安宁，是保障民生福祉的重要内容。公安机关要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把未成年人保护和犯罪预防工作作为一项重要的民生工程来抓，切实解决好工作中存在的突出问题，为未成年人创造一个安全、健康、和谐的成长环境，让每一个孩子都能在阳光下茁壮成长。

二、聚焦公安主责主业，强化未成年人保护和犯罪预防的关键举措

（一）严打涉未犯罪，形成强大震慑

公安机关要充分发挥打击犯罪的职能作用，始终保持对侵害未成年人违法犯罪行为的严打高压态势。一是要建立快速反应机制。对涉及未成年人的案件，要第一时间出警、第一时间立案、第一时间侦查，确保案件得到及时有效的处理。特别是对强奸、猥亵、拐卖、虐待等严重侵害未成年人的犯罪行为，要集中优势警力，快侦快破，依法严惩。二是要加强部门协作配合。与检察院、法院等司法机关密切配合，建立健全信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，形成打击侵害未成年人犯罪的强大合力。三是要加强对犯罪规律的研究。分析涉未成年人犯罪的特点和趋势，有针对性地制定防范和打击措施，提高打击犯罪的精准度和有效性。

（二）强化校园安保，守护安全净土

学校是未成年人学习和生活的重要场所，保障校园安全是公安机关的重要职责。一是要加强校园周边治安巡逻防控。科学合理地安排警力，加大对学校周边的巡逻密度和频次，特别是在上学、放学等重点时段，要做到见警察、见警灯、见警车，提高校园周边的见警率和管事率。二是要加强校园安全检查。定期对学校的安全设施、消防设备、食品卫生等进行检查，及时发现和消除安全隐患。加强对校园周边的网吧、游戏厅、小卖部等场所的监管，严禁向未成年人出售烟酒、管制刀具等物品。三是要加强与学校的沟通协作。建立健全警校联动机制，加强与学校的信息共享和沟通交流，及时掌握校园内的治安动态和学生的思想状况，共同做好校园安全防范工作。

（三）净化社会环境，营造健康氛围

未成年人的健康成长离不开良好的社会环境。公安机关要与文化、市场监管等部门密切配合，加强对文化市场和网络环境的监管。一是要加强文化市场整治。加大对网吧、游戏厅、歌舞娱乐场所等文化市场的检查力度，严厉打击接纳未成年人进入、销售有害未成年人身心健康的出版物和音像制品等违法行为，为未成年人营造健康向上的文化环境。二是要加强网络环境治理。随着互联网的普及，网络已经成为未成年人学习和生活的重要组成部分。公安机关要加强对网络平台的监管，规范网络信息传播秩序，严厉打击网络暴力、网络诈骗、网络色情等违法犯罪行为，引导未成年人文明上网、安全上网。三是要加强对重点场所和人员的管控。对容易滋生违法犯罪的重点场所和人员进行排查和管控，及时发现和消除安全隐患，防止未成年人受到不良影响和侵害。

（四）开展法治宣传，增强防范意识

加强法治宣传教育是预防未成年人犯罪的重要手段。公安机关要结合自身职能，开展形式多样的法治宣传活动。一是要加强校园法治宣传。组织民警深入学校，通过举办法治讲座、开展模拟法庭、发放宣传资料等形式，向未成年人普及法律法规知识，增强他们的法治观念和自我保护意识。二是要加强社区法治宣传。利用社区宣传栏、社区活动等平台，向社区居民宣传未成年人保护和犯罪预防的相关知识，提高居民的法律意识和防范意识，形成全社会关心关爱未成年人的良好氛围。三是要加强对特殊群体的法治宣传。对有违法犯罪记录的未成年人、留守儿童、困境儿童等特殊群体，要进行有针对性的法治宣传和教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观和法治观，预防和减少违法犯罪行为的发生。

三、加强组织保障，确保未成年人保护和犯罪预防工作取得的实效

（一）强化责任落实，构建协同格局

未成年人保护和犯罪预防工作是一项系统工程，需要各部门的密切配合和协同作战。公安机关内部要明确各部门、各警种在未成年人保护和犯罪预防工作中的职责分工，建立健全工作责任制，确保各项工作任务落到实处。同时，要加强与教育、民政、司法等部门的沟通协作，建立健全信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，形成政府主导、部门协作、社会参与的未成年人保护工作格局。

（二）加强队伍建设，提升专业能力

做好未成年人保护和犯罪预防工作，离不开一支高素质的公安队伍。公安机关要加强对民警的教育培训，提高民警的业务素质和执法水平。一是要加强业务培训。定期组织民警参加未成年人保护和犯罪预防方面的业务培训，学习相关的法律法规和政策文件，掌握先进的工作方法和技巧。二是要加强职业道德教育。引导民警树立正确的价值观和职业道德观，增强责任感和使命感，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。三是要加强人才培养。选拔和培养一批具有丰富经验和专业知识的未成年人保护和犯罪预防工作人才，为工作的开展提供有力的人才支持。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

宣传工作是做好未成年人保护和犯罪预防工作的重要环节。公安机关要充分利用各种媒体渠道，广泛宣传未成年人保护和犯罪预防的法律法规和政策措施，宣传公安机关在未成年人保护和犯罪预防工作中的典型案例和成功经验，提高社会各界对未成年人保护工作的认识和重视程度。同时，要开展形式多样的宣传教育活动，如举办未成年人保护宣传周、开展法治进校园等活动，引导广大群众积极参与未成年人保护工作，形成全社会关心关爱未成年人的良好氛围。

（四）严格考核问责，确保工作成效

建立健全未成年人保护和犯罪预防工作考核评价机制，将未成年人保护和犯罪预防工作纳入公安机关的绩效考核内容，加大考核权重。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、责任落实不到位，导致发生重大侵害未成年人权益案件或造成恶劣社会影响的，要严肃追究相关人员的责任。通过严格考核问责，确保未成年人保护和犯罪预防工作取得实效。

同志们，未成年人保护和犯罪预防工作责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴做好未成年人保护和犯罪预防工作，为未成年人的健康成长撑起一片蓝天，为建设平安和谐美丽的新家园作出新的更大贡献！

谢谢大家！