关于XX县青少年心理健康教育工作的调查与思考

为深入贯彻习近平总书记关于学生心理健康工作的重要指示批示精神，全面掌握XX县青少年心理教育发展现状，探索提升心理健康教育质量有效路径，促进青少年健康成长。近期，XX县政协组织开展专题调研，形成调研报告。

一、做法与成效

近年来，XX县以促进青少年身心健康成长为目标，认真落实《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》，逐步构建起全方位、多层次推进心理健康教育的工作格局，取得了良好成效。2024年学生心理问题发生率较2022年下降35%，积极心理品质优良率达85%，高考本科上线率连续三年超95%，中考成绩连续三年位居全市前列，有力促进了学生全面健康成长。

（一）重组织，工作体系基本形成。成立了由县委副书记任组长、分管副县长任副组长，县妇联、团县委、关工委、教体、民政、卫健、司法等多部门参与的心理健康教育工作领导小组，统筹推进心理健康教育工作。县关工委牵头探索的“大中小幼一体化”心理健康教育模式获得了省教育工委的认可，为该项工作提供了可循之径；教体系统在所属98所中小学校全面落实心理健康教育“六个一”工作机制，为日常工作开展提供了制度保障；卫健部门开设青少年周末心理门诊，打通了解决学生常见心理问题咨询渠道；县政协指导建立的家庭教育“父母学堂”，有效改变了家长家庭教育理念，提升了心理健康教育能力，构建家校社协同育人机制，XX县“父母学堂”入选2025年陕西省新时代“终身学习品牌项目”。

（二）重师资，专业能力稳步提升。聚焦专业力量培养与全员素养提升，通过特岗招聘、人才引进等途径，累计补充了14名专业心理健康教师。组织开展国培计划、苏陕协作培训活动30余场次，覆盖教师2000余人次，培养了阮侠、罗雪梅等一批省内外有影响力的心理健康教育专家。学校建立了集体备课、案例研讨等机制，由政协委员、专家、心理咨询师组成的“阳光心理志愿服务团”，深入基层学校开展巡回讲座20场次，有效提升了教师的专业素养与实践能力。

（三）重实践，教育载体特色鲜明。在学校层面，第二小学设立了“学生游戏活动室”，第二中学依托“聊天室”和“雪梅读书会”，通过读书分享等形式开展心理健康教育与咨询；慧源学校采用“丰富的社团活动+生活老师陪伴”模式，有效化解寄宿生及特殊学生心理问题；米粮镇熨斗九年一贯制学校等17所学校推广的“青少年人生格言”诵读活动，帮助学生建立了积极心态、激发了学习动力。在社会层面，县政协联合金台书院家促会打造的“父母学堂”“同心育人”家庭教育品牌，为优化家庭教育、构建和谐亲子关系输入“新密码”、开出“新药方”。

（四）重协同，联动育人成效初显。建立了家庭教育联席会制度，定期召开会议协调解决资源共享、活动组织等问题。创新探索“教联体”新模式，形成了馆校合作、医教互促、体教互融、家校互动、社教同频、警校同步等六类“教联体”200余个，初步构建了家校社联动格局。县司法部门选派79名专业人员担任学校法治副校长，建立了13个“红领巾法学院”等教育基地，通过法制报告、观摩庭审等“法治+心理”融合模式，增强了学生的法治意识和自我保护能力。各级有关部门利用教师节等契机，表彰“模范育人家庭”“教育世家”“重教之家”“最美家庭”“家庭教育优秀教师”等先进典型236人次，营造了尊师重教、关爱青少年心理健康的良好氛围。

二、困难与问题

（一）协同推进合力不足，统筹不够系统。虽然建立了领导小组和“教联体”，但有关部门主动参与协同育人的主动性不够，仍存在职责任务不清，沟通协调不畅，推动工作不力甚至推诿扯皮现象。少数部门对心理健康教育工作的长期性、复杂性认识不足，家校社之间信息共享不及时，活动组织缺乏有效统筹，存在重复或覆盖盲区。社会专业力量、公益组织对于心理健康教育参与度较低，尚未形成全社会共同关注、协同发力的工作格局。

（二）师资设施配备不足，基础保障薄弱。全县专业心理健康教师仅占教师总数的0.46%。现有的心理健康教育教师多数是班主任兼任，专业能力薄弱，普遍存在心理健康教育课程被随意挤占、教学内容不规范等问题，教育服务的专业化、精准化水平亟待提高。同时，心理健康教育缺乏专项经费，心理咨询室等设备不足，无法满足心理辅导需求。

（三）家庭教育重视不够，监管责任缺位。调研显示，65%的家长存在“重智育轻心育”倾向，重视学业成绩，忽视孩子健康心理需求。部分家长教育方法不当，导致亲子关系紧张。农村地区还存在放任自流、不会教育、疏于管理的现象，特别是留守、单亲、残疾等特殊群体家庭，家校协同育人效果不佳。据检察部门案件分析，近50%涉案未成年人未与父母共同生活，30%涉罪未成年人来自离异家庭，70%性侵案件被害人处于单亲、留守或隔代监护环境，家长履行孩子“第一任老师”责任未完全到位。

（四）措施落实不够精准，教育方式单一。心理健康教育缺乏系统化、规范化的课程支撑，未能根据不同群体需求构建分层分类的课程体系。如针对留守儿童、单亲家庭等学生的动态监测和精准干预体系有待健全；部分学校对心理健康教育重视不够，只关注孩子衣食住行和外在表现，没有真正了解掌握学生心理变化，对筛查出的心理问题学生缺乏科学精准的治疗措施。宋馨阳光心理教育在各学校推广也仅限于理论讲解，未能结合特色主题活动深入开展。家庭监护缺位，协同基础不牢，家校协同育人效果不佳。心理健康动态监测、预警评估和分级分类干预的长效机制尚未全面建立，缺乏前瞻性和精准性。

三、对策与建议

以构建“党委领导、政府统筹、学校主导、家长主体、部门联动、社会支持”心理健康教育工作格局为目标，以推进“全省中小幼一体化心理健康试点县”工作为抓手，推动XX县青少年心理健康教育高质量发展。

（一）落实顶层构建，健全完善工作机制。一是凝聚推进合力。充分发挥县心理健康教育专项领导小组联席会议及“教联体”协同育人作用，建议在县教体局设立办公室，明确各成员单位职责分工，凝聚协同推进工作合力。二是健全服务体系。结合家庭教育“百千万”工程的实施，制定出台《XX县青少年心理健康教育“一十百千万”专项行动实施方案》，建立“一心十站百室千师万长”服务平台，即建立1个县级家庭健康教育指导中心、建好15个镇级指导站、升级100个校级咨询室、培养1000名家庭教育（或心理健康教育）讲师、覆盖10000名家长，为心理健康教育固本强基。三是保障资金投入。建立“政府主导投入、部门经费整合、社会资本参与”的多元长效投入机制，保障设施建设、培训提升、平台运维、活动开展等刚性需求。

（二）夯实基础支撑，打造专业师资队伍。一是培育人才，合理配置。加速“千师”计划落地，根据学校规模和学生数量，合理配置专兼职心理健康教师。持续通过人才引进、特岗计划等渠道充实力量，并重点向农村学校倾斜。严格执行心理健康教育教师“双证上岗”制度（教师资格证+心理健康教育相关资质证书）。二是交流互鉴，联动提升。构建“高校专家引领+县域名师工作室辐射+校本教研支撑”的三级培训体系。建立县域“心理健康教育教研共同体”，促进校际经验交流、资源共享和协同教研。三是关爱教师，激发动力。将心理健康教育工作的实效纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先体系；关注教师自身心理健康，建立教师心理健康档案，落实“教师心护”关爱行动，提升教师职业幸福感和获得感，激发育人动力。

（三）坚持靶向施策，落实精准育人措施。一是完善课程体系。系统构建并严格落实“四维课程”体系（即面向全体学生的心理健康知识普及必修课程，面向家长群体的系列家庭教育规划课程，面向特定群体的特色心理社团活动课程，面向个体成长的咨询辅导课程），积极开发“借自然风光促自我疗愈的绿色生态课程”“用红色精神育坚韧品质的红色励志课程”“融非遗文化塑乐观风貌的金色民俗课程”等XX地域特色心理健康教育课程。二是严格筛查评估。制定《XX县学生心理健康测评操作指南》，依托“XX心育云平台”，每学期开展2次全覆盖的学生心理健康测评，并建立动态电子档案，将结果及时反馈家长和教师，为后续干预提供依据。三是精准干预帮扶。对测评筛查出的心理问题学生，组建由“心理教师（核心）+班主任+心理医生/精神科医师”构成的干预团队，对于留守儿童、单亲学生、困境学生、残疾学生等重点群体，推广落实“1+4帮扶机制”（1名责任教师+1名监护人/代理家长+1名志愿者/社工+1名心理医生/咨询师）。对于监护缺失或监护严重不当的家庭，民政、司法等部门依法介入，通过发放家庭教育指导令、督促监护令等方式，强制家长履行监护职责，筑牢家庭保护防线。建立干预效果跟踪评估机制，促进育人措施更加精准有效。

（四）打造特色品牌，促进家校社协同共育。一是擦亮“父母学堂”名片。坚持“线上+线下”相结合，着力扭转家长“重智轻心”倾向；针对农村留守儿童、单亲家庭等特殊群体家长，提供定制化课程和一对一帮扶指导方案；建立并落实常态化家访、家长会、家长开放日等制度，聚力打造“父母学堂·同心育人”家庭教育服务品牌。二是创新特色实践活动。常态化开展“阳光心理”主题大展演、心理剧、社团成果展示等活动，每年举办一次全县心理健康教育研讨会、刊印一期《XX心育风采》、召开一次年度工作总结讲评会，确保每周有落实、校校有特色、年年有深化，推动教育成果交流推广。三是激活社会协同网络。将“XX心育云平台”升级打造成集心理测评、在线咨询、危机预警、活动发布、数据管理等功能于一体的数字化综合枢纽服务平台。充分发挥县教体、文旅、司法等部门资源优势，联合建设“法治心理课堂”“心灵驿站书屋”“自然疗愈基地”“文化传承心育基地”等校外心理健康实践基地，打造“心理探秘之旅”等特色项目，免费或优惠向学生开放。积极拓宽渠道，鼓励和引导专业心理咨询机构、公益组织、志愿者团体、企业社团等社会力量有序参与，形成家校社协同育人新格局。