市全面推进中小学校党组织领导的校长负责制工作经验材料

X市坚持和加强党对教育工作的全面领导，按照党中央决策部署和省委统一安排，在全市全面建立中小学校党组织领导的校长负责制，不断完善发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、立德树人全过程各方面，为推动全市教育高质量发展提供了坚强组织保证。

一、聚势能，抓统筹推进，强化组织领导

一是坚持高位推动，将全面建立中小学校党组织领导的校长负责制列入市委教育工作领导小组工作要点，市委领导听取工作汇报、部署抓好落实，并深入学校调研指导，召开全市试点工作总结暨动员部署会，推动改革任务稳步有序推进。

二是注重协同发力，市教育体育局与市委组织部、市委编办、市人社局等部门定期会商研判，协同出台相关政策举措，并加强对县区工作指导，细化落实方案。

三是严格台账管理，实行“一县一案”“一校一策”,市、县坚持周调度、月上报，及时掌握进展情况，研究解决问题，切实抓好工作落实。

二、明职能，抓规范运行，强化制度建设

一是搭建“1+2+5”制度框架，印发《关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制重点任务清单》,提出X项具体措施，明晰改革任务和路径。配套制定总体方案和试点工作方案，明确学校党组织“干什么”,为加强学校党建工作提供操作指南。印发《X市中小学校章程党组织建设内容示范文本(试行)》等X个文本，指导学校党组织“怎么干”,为学校开好党组织会议与校长办公会议提供操作依据，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。X 所学校全部完成党组织规范设置调整，建立完善学校制度机制，并报所属教育工委备案。

二是健全工作机制，明确学校党组织、党组织书记、校长的职责任务，建立党组织书记和校长协调沟通机制、监督运行机制，健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。在全省首家制定出台《X市中小学校党务工作者职称申报办法(试行)》,明确党务工作履职经历计入副高级及以下职称评审的范围和量化标准，每年认定中小学校党务工作者工作经历，切实加强党务工作基础保障。得到省级认可肯定和其他州市的学习借鉴，并在全省试点工作总结会上作经验交流。

三是推进中小学校党支部规范化建设，落实基本队伍、基本活动等要求，健全学校党务工作机构，充实党务工作力量，推动内设机构和年级组、学科组等育人单元与党组织设置同步规范、同步优化。

三、挖潜能，抓班子选配，强化队伍保障

一是坚持组织、编办、教育协调联动，通过增加、调整、统筹使用等多种方式核定学校领导职数，稳步推进领导班子调整，注重配备党性观念强、专业素质强的“双强型”优秀年轻党员干部，明确德育思政工作分管校领导、科室负责人由党员担任。市、县(市、区)全覆盖核定党组织书记、专职副书记领导职数。

二是着力提升履职能力，规定学校党组织书记是德育思政工作第一责任人，把德育和思政工作作为学校党组织书记、校长任期目标考核和年度考核的重要内容，加强教职工日常教育管理和思想政治工作，确保教育工作政治方向。

三是强化培训轮训，采用“走出去+请进来”“内培+外培+备培”相结合的模式，通过选派一批校级领导或中层干部参加省、市书记、校长培训，组织部分书记、校长到名校挂职锻炼学习，党组织书记研修项目等，加强干部培养锻炼，提升综合素质。

四、增动能，抓督促指导，强化责任落实

一是加强分类指导，市县两级教育工委建立健全中小学校党组织领导的校长负责制工作直接联系点，召开现场推进会，示范推动，典型引路。同时，对集团化办学、九年一贯制合并办学、中心小学下属完小有独立法人资格等存在特殊情况的学校逐一研判，“一校一案”推进改革工作。

二是坚持系统研究，通过定期座谈、征求意见、实地调

研等多种方式加强分类指导，及时解决工作中出现的问题。开展省级课题《X市中小学党组织领导的校长负责制实施策略研究》和市级课题《打造中小学校党建品牌的问题和对策研究》,形成通过理论研究解决试点问题，以研究成果推动试点实践的生动局面。

三是坚持跟踪问效，充分发挥教育督导职能作用，将中小学校党组织领导的校长负责制工作情况纳入中小学校党建工作示范校创建、“清廉学校”建设和教育综合督导重要内容，组成督导组和评估组，分别到各县(市、区)、市直学校实地开展督导检查，推动改革落地、见行见效。

五、提效能，抓党建引领，强化推动发展

一是构建“13459”学校党建工作体系，增强组织功能，以落实中小学校党组织领导的校长负责制为抓手，大力推进“三培养”机制、“千师访万家”活动和“亮晒比拼”行动等，增强干部教师队伍干事创业的内驱力，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全市X名党员教师联系学生X名，创建“云岭先锋·育人红烛”党建示范校X所、X市党建工作示范校X所、X市“清廉学校”X所。

二是推动教育改革，出台并落实《X市贯彻落实〈云南省教育高质量发展三年行动计划(2023—2025年)〉实施方案》,建立县(市、区)委书记年度教育工作述职办法和市、县(市、区)常委挂钩联系学校制度，实施四个专项行动，推进“三支队伍”建设。

三是注重示范带动，围绕制度设计、班子建设、党建品牌、思政改革创新、学校常规管理等X个方面征集典型案例，组织部分改革效果突出的县区、学校介绍经验，推广分享元江县党建引领家校社协同育人、红塔区校务监督委员会等好做法好经验，推动全市中小学校改革全面落实。