县公安局局长在未成年人保护和预防未成年人犯罪会议上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全县未成年人保护与预防未成年人犯罪工作会议。这一会议的召开，源于当前未成年人保护与预防犯罪工作严峻的形势，更体现出县委、县政府对未成年人茁壮成长的深切关怀与高度重视。未成年人如同初升的朝阳，是祖国未来的希望之星，是民族振兴的后继力量，他们的健康成长，与社会的安定和谐紧密相连，与国家的长远繁荣息息相关。近年来，我县在未成年人保护和预防犯罪方面付出诸多努力，也取得了一些成绩，然而，不可忽视的是，仍有诸多问题与挑战摆在我们面前。下面，我就全县公安系统如何做好未成年人保护和预防犯罪工作，谈三点意见。

一、高瞻远瞩，深刻领悟未成年人保护与预防犯罪工作对公安工作的重大意义

（一）未成年人保护与预防犯罪是公安维护国家安全战略的重要基石。未成年人是国家的明日栋梁，民族的希望火种。在全球化迅速发展、国际竞争日益激烈的当下，培养出德才兼备、充满正能量的社会主义建设者和接班人，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根基所在。倘若我们公安系统不能在未成年人保护与预防犯罪工作中发挥应有的作用，不能为未成年人营造安全的成长环境，国家的未来发展将会缺乏稳固的人才保障。所以，我们必须将此项工作视为公安工作中具有深远战略意义的关键任务，它直接关联着国家的长治久安和民族的兴衰荣辱。

（二）未成年人保护与预防犯罪是公安保障社会稳定的核心使命。未成年人是社会中的弱势群体，他们如同娇嫩的花朵，缺乏足够的自我防护和辨别是非的能力，极易受到不良因素的干扰与侵害。在我县，未成年人违法犯罪现象虽在整体犯罪比例中相对较小，但却呈现出低龄化、暴力化、组织化等令人担忧的趋势，这无疑给社会治安带来了潜在的威胁。同时，未成年人遭受侵害的事件也频频发生，像校园霸凌、性侵犯、网络欺诈等案件，这些案件不仅给未成年人及其家庭带来了难以磨灭的伤痛，也严重破坏了社会的和谐稳定。因此，积极开展未成年人保护与预防犯罪工作，是我们公安部门保障社会稳定、推动社会和谐发展的必然要求。

（三）未成年人保护与预防犯罪是公安践行民生服务的必然要求。未成年人的健康成长是每个家庭的核心期盼，是家庭幸福的根本源泉。一个家庭一旦有孩子走上违法犯罪的道路或者遭受侵害，那将是沉重的打击，家庭可能陷入痛苦的深渊，甚至面临破裂的危机。所以，加强未成年人保护与预防犯罪工作，关乎万千家庭的幸福安宁，是公安保障民生福祉的重要体现。我们要站在人民群众的立场，切实解决在未成年人保护与预防犯罪工作中存在的各类问题，为未成年人打造一个平安、健康、和谐的成长环境，使每一个孩子都能在关爱的阳光下茁壮成长。

二、精准发力，扎实推动未成年人保护与预防犯罪工作在公安工作中的全面落实

（一）强化治安防控，构建未成年人安全防护的铜墙铁壁。治安防控是公安工作的重要职能，也是保护未成年人的关键防线。我们要以社区为依托，加大警力投入，优化治安巡逻路线和频次，特别是在学校、未成年人活动场所周边等重点区域，增加见警率。一方面，要严厉打击各类涉未成年人的违法犯罪行为。对涉及强奸、猥亵、拐卖、虐待未成年人以及组织、胁迫未成年人违法犯罪等行为，坚决做到零容忍，发现一起，查处一起，形成强大的法律震慑力。另一方面，要加强对重点人员的管控。对于有侵害未成年人前科或倾向的人员，建立专门档案，实施动态管控，防止他们再次对未成年人造成伤害。

（二）深化法治教育，打造未成年人健康成长的法治护盾。公安部门作为法治的捍卫者，在未成年人法治教育方面责无旁贷。一是要深入学校开展法治宣传教育。选派业务能力强、法治素养高的民警担任法治副校长，定期开展法治讲座、法律知识竞赛等活动，以生动鲜活的案例向未成年人普及法律知识，让他们从小树立法治意识，明白什么行为是合法的，什么是违法的，增强自我约束能力。二是要加强对家长的法治引导。通过社区宣传、家长会等形式，向家长宣传未成年人保护相关的法律法规，提高家长的法律意识，引导家长依法履行监护职责，避免因家长的法律无知而导致未成年人走上歧途。

（三）加强协作联动，编织未成年人保护的社会安全网。未成年人保护工作是一个系统工程，需要公安部门与其他社会力量紧密协作。一是要与学校建立信息共享机制。公安部门要及时向学校通报周边治安情况，学校也要将校内学生的异常情况反馈给公安部门，共同防范未成年人违法犯罪行为的发生。二是要与家庭形成合力。民警要积极走访家庭，了解未成年人的家庭环境和成长状况，对于家庭关系紧张、存在问题的家庭，提供必要的调解和帮扶，引导家庭营造良好的成长氛围。三是要与其他部门协同作战。与民政、教育、妇联等部门加强沟通协作，在救助受侵害未成年人、帮扶困境未成年人等方面形成全方位的保护体系。

（四）优化网络监管，净化未成年人成长的网络空间。随着互联网的迅猛发展，网络对未成年人的影响日益增大。公安部门要加大对网络空间的监管力度。一方面，要严厉打击网络涉未成年人的违法犯罪行为。对网络暴力、网络色情、网络诈骗等侵害未成年人权益的行为进行专项整治，追查源头，严惩不贷。另一方面，要加强对网络运营企业的监督管理。督促网络企业落实社会责任，建立健全网络内容审核机制，防止不良信息传播，为未成年人营造一个健康、绿色的网络环境。

三、强化组织保障，确保未成年人保护与预防犯罪工作在公安系统取得扎实成效

（一）明确责任担当，凝聚公安系统工作力量。未成年人保护与预防犯罪工作在公安系统内部涉及多个警种和部门，需要全体民警齐心协力。各警种、各部门要深刻认识到自身的责任，将此项工作纳入重点工作范畴，明确工作任务，细化工作措施，确保每一项工作都能落到实处。县公安局未成年人保护工作专项小组要发挥好统筹协调的核心作用，定期组织会议，研究解决工作中的疑难问题，加强对各部门工作的指导与监督检查。各部门要各司其职，密切配合，形成强大的工作合力。

（二）提升民警素质，打造专业高效的公安队伍。做好未成年人保护与预防犯罪工作，要求我们的民警具备较高的专业素养和综合能力。我们要加强民警的业务培训，组织开展涉及未成年人心理学、未成年人保护法律法规、新型涉未成年人犯罪侦查技巧等方面的培训课程，不断提升民警的业务水平。同时，要注重民警的职业道德教育，培养民警的爱心和责任感，使他们在工作中能够以更加人性化、专业化的态度对待未成年人相关案件。

（三）加大宣传推广，营造公安工作良好舆论氛围。宣传工作在未成年人保护与预防犯罪工作中具有重要意义。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传公安部门在未成年人保护与预防犯罪工作中的努力和成果，宣传民警在工作中的感人事迹，提高社会对公安工作的认可和支持。要开展形式多样的宣传活动，如公安开放日、未成年人保护成果展等，引导社会各界积极参与到未成年人保护工作中来，形成全社会共同关注、支持公安工作的良好氛围。

（四）严格监督考核，切实保障工作任务有效完成。建立健全公安系统未成年人保护与预防犯罪工作的考核评价机制，将此项工作纳入各部门、各警种的年度绩效考核指标体系，加大考核权重。对在工作中表现突出的部门和个人，要给予表彰和奖励；对工作敷衍了事、责任落实不到位，导致发生严重侵害未成年人权益案件或者造成恶劣社会影响的，要依法依规追究相关人员的责任。通过严格的监督考核，确保未成年人保护与预防犯罪工作在公安系统中取得实实在在的成效。

同志们，未成年人保护与预防犯罪工作，是我们公安系统义不容辞的责任，任务艰巨且使命神圣。让我们以钢铁般的意志、切实有效的举措、严谨务实的作风，全心投入到这项工作中，为未成年人的健康成长遮风挡雨，为构建和谐稳定的社会环境贡献公安力量！

谢谢大家！