学校关心下一代工作委员会（关工委）规章制度（2025 年修订版）

为规范学校关心下一代工作委员会（以下简称
“关工委”）工作流程，明确职责边界，提升工作质效，根据上级关工委相关要求及学校工作实际，特修订本规章制度。

一、学习制度

1.专题理论学习：学校关工委每月组织常务工作人员开展1次专题理论学习（内容含党和国家方针政策、关心下一代工作相关理论等）。参会人员须准时到场，无特殊情况不得缺席；确需请假的，须提前向关工委主任或常务副主任报备并获批，履行书面请假手续。遇重大会议精神传达、政策调整等特殊情况，即时组织临时专题学习，确保重要内容及时传达到位。

2.集体学习安排：结合工作需求及上级部署，不定期组织关工委全体成员开展集体学习，重点传达上级关工委工作会议精神，研讨关心下一代工作的新理论、新方法及先进地区实践经验，推动工作理念与时代同步。

3.学习方式创新：采用
“集中学习 +个人自学”“理论研讨+实践交流”
双结合模式，深入学习关工委业务知识、青少年心理健康教育、德育工作方法等内容，注重学以致用，将学习成果转化为解决学生成长问题、优化工作方案的实际能力。

4.学习管理机制：建立学习考勤与总结评估制度。每次学习需详细记录
“学习主题、参与人员、发言要点、心得摘要”，年终结合考勤情况、学习笔记及成果转化效果，对全体成员学习情况进行综合评估，评估结果纳入个人年度工作考核。

二、工作制度

1.年度计划管理：严格执行
“计划 -督查 -总结”
闭环机制。每年 1月底前制定详细年度工作计划，明确工作目标、重点任务、时间节点及责任分工（责任到人到岗）；年中（6月底前）围绕重点任务开展1次阶段性督查，对照计划清单核查进度，及时纠偏补漏；年末（12月中旬前）完成全面工作总结，梳理成效与不足，提出下一年度工作思路，总结报告同步报送学校及上级关工委。

2.精准调研指导：常态化深入班级、年级组，通过座谈、问卷、个别访谈等方式，精准掌握学生思想动态、成长需求及困惑（如学业压力、心理健康、价值观导向等），针对性指导各年级关心下一代工作。每年聚焦1-2个重点专题（如
“青少年网络素养培育”“留守儿童关爱”
等）开展深度调研，调研前制定专项方案，调研后形成含数据支撑、问题分析及针对性建议的报告，为学校德育决策提供参考。

3.定期请示汇报：建立分层汇报机制
——
每月向学校分管领导、每季度向上级关工委提交书面或口头工作汇报；涉及大型活动举办、专项经费使用、突发事件应对等重大事项，须即时向学校及上级关工委请示，主动争取指导与支持，确保工作方向不偏差。

4.宣传交流推广：主动对接学校宣传部门（如党委宣传部、校团委、融媒体中心），定期反馈关工委工作动态（如特色活动、典型案例、“五老”
事迹等），提供新闻线索并组织撰写宣传稿件；利用学校官网、公众号、校报等平台扩大宣传，每年至少挖掘2-3个先进典型（个人或集体），提升关工委工作的校内影响力与社会认可度。

5.工作台账管理：对各项工作实行
“清单化管理 +台账化记录”，建立工作台账（含任务清单、执行记录、成果材料、反馈意见等），确保每项工作
“有计划、有落实、有检查、有反馈”，台账定期整理归档，作为年度考核与工作总结的重要依据。

三、会议制度

1.例会常态化：实行月度工作例会制度，固定会议时间（如每月第一周周三下午），提前3天通知参会人员并送达会议议题（含待讨论事项、相关背景材料）。例会主要研究部署当月工作、协调解决推进中的问题（如人员调配、资源保障等），确保工作有序衔接。

2.会议签到管理：参会人员须按时签到，确因特殊原因无法参会的，须提前1天向会议组织者（关工委秘书）请假并说明事由，经批准后方可缺席；无故缺席或迟到3次以上的，由关工委主任进行提醒谈话。

3.民主决策机制：严格执行民主集中制，凡涉及关工委年度预算、人员调整、重大活动方案等事项，须广泛征求全体成员意见，会前开展必要调研；会议讨论时充分发扬民主，鼓励成员建言献策，最终由集体研究决定，避免个人决策。

4.上级精神传达：对上级关工委召开的重要会议、下发的工作文件，须在会后5个工作日内组织专题学习，结合学校实际制定贯彻落实措施，明确责任人和完成时限，确保上级要求落地见效。

5.会议规范管理：安排专人（关工委秘书）负责会议记录，记录内容需完整反映
“议题、讨论过程、决议事项、责任人、时限”；会后3个工作日内整理形成会议纪要，印发至全体成员并报送学校分管领导；下次例会首先通报上一次会议决议的落实情况，确保
“议而有决、决而有行、行而有果”。

四、组织建设制度

1.组织机构健全：学校关工委实行
“主任负责制”，由学校党委书记（或校长）担任主任，分管德育工作的副校长担任副主任；吸纳政治素质高、热心青少年工作、身体状况良好的离退休老同志（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）担任常务副主任，负责日常工作统筹；根据工作需要配备2-3名专职或兼职常务工作人员，负责具体事务执行，确保组织机构
“有人管、有人干”。

2.“五老”
队伍建设：建立 “五老”
人员信息库，内容涵盖姓名、性别、年龄、专业特长（如学科辅导、心理健康、红色教育等）、联系方式、服务意愿及时间；每半年更新1次信息库，每年主动邀约新退休、符合条件的老同志加入，同步建立
“五老” 服务档案，记录参与活动次数、成效及反馈，保障队伍稳定性与连续性。

3.队伍动态管理：每年开展1次关工委队伍现状摸排，对因身体原因、居住地变更等无法继续履职的成员，及时办理交接手续并调整；对意愿参与、能力匹配的新成员（含在职教师、社区代表等），按程序吸纳，形成
“进出有序、梯队合理” 的队伍结构，保持工作活力。

4.成员培训提升：建立定期培训制度，每学期组织1次校内专题培训（内容含政策解读、工作方法、青少年心理辅导技巧等），每年推荐2-3名成员参加上级关工委组织的培训或跨校交流活动；鼓励成员自主学习，定期开展经验分享会，提升队伍的政治素养与专业能力。

五、文书档案管理制度

1.专人负责机制：文书档案管理由关工委秘书专人负责，秘书须具备基础档案管理知识，接受学校档案管理部门的业务指导；明确档案管理职责，确保档案
“收集及时、整理规范、保管安全、查阅便捷”。

2.档案范围界定：文书档案涵盖以下类别：

上级关工委下发的文件、通知、批复等；

学校关工委制定的规章制度、年度计划、工作总结、会议记录、活动方案及总结；

“五老”
人员信息库、服务档案，学生帮扶记录、心理健康辅导材料；

活动照片、视频、新闻报道等影像资料，先进典型申报材料、表彰文件；

对外合作协议、专项调研报告、基础数据统计报表等。

3.档案规范整理：档案收集须在事项办结后10个工作日内完成，按
“年度 -类别 -事项”
分类编目（如 “2025

• 活动材料-红色教育进校园”），立卷时附卷内目录，页面整洁、页码清晰、目录与内容对应；严禁擅自涂改、伪造、抽取、损毁档案材料；涉密档案（如上级专项工作指示、学生隐私信息、内部评议材料）单独存放于带锁档案柜并标注密级，严禁私自借阅、复制、传播；档案不得带离指定保管场所或随意堆放，防止丢失、损坏或信息泄露。

4.查阅利用管理：

校内查阅：校内部门因工作需要查阅档案的，须填写《档案查阅申请表》，经部门负责人签字、关工委主任或常务副主任批准后，在档案保管场所内查阅，查阅过程须有档案管理员在场，不得单独接触档案原件，严禁勾画、批注、折叠档案。

校外查阅：校外单位（如上级部门、兄弟学校）查阅档案的，须持加盖单位公章的有效证明及经办人身份证，经学校分管领导、关工委主任双重审批后，方可在管理员陪同下查阅；身份证复印件留存备案。

复制管理：确需复制档案关键内容的，须在《档案查阅申请表》中注明复制用途，再次履行审批手续；复制件须加盖关工委档案专用章并登记使用记录，严禁用于非工作用途。

5.保管期限与销毁：

保管期限分类：档案分为
“永久保管” 和 “定期保管” 两类。

永久保管：学校关工委成立及换届文件、上级关工委重要表彰与批复、涉及学校长期发展的专项调研报告、“五老”
人员核心信息库、重大活动（如建校纪念相关关工委活动）全套材料；

定期保管：年度工作计划与总结、常规会议记录、非涉密活动材料、普通新闻报道等，定期期限分为10年、30年，具体由关工委秘书会同学校档案管理部门共同认定。

销毁流程：档案达到保管期限需销毁的，由关工委牵头成立鉴定小组（成员含学校档案管理员、纪检人员），对档案价值进行审核，形成《档案销毁鉴定意见书》；报上级关工委备案、学校分管领导批准后，由2名以上工作人员负责监销，全程记录
“销毁时间、地点、档案名称、数量、监销人”，确保档案无残留、信息不泄密，销毁记录留存永久保管。

6.数字化管理：同步建立电子档案库，对纸质档案进行扫描、编码、命名（命名规范：“年度-类别 -文件名-日期”），确保电子档案与纸质档案内容完全一致；电子档案采用
“本地 +云端”
双备份模式（本地存储于专用加密硬盘，云端存储于学校指定安全平台），每季度核查备份完整性，防止数据丢失；电子档案的查阅、修改权限参照纸质档案管理规定执行，严禁未经授权人员访问或篡改电子档案系统。

六、补充说明

1.未尽内容补充：本制度中
“学校...”“专题理论学习”“业务知识”“素质提升”
等未明确的表述，由学校关工委在本制度施行后 1个月内，结合上级关工委最新要求、学校德育工作重点、本地关心下一代工作政策等，补充具体内容，形成附件报学校党委会审议通过后印发，与本制度具有同等效力。

2.考核与奖惩：本制度执行情况纳入关工委年度工作考核。对严格遵守制度、工作成效显著的个人（含
“五老” 人员、常务工作人员），授予年度
“优秀关工委工作者”“优秀五老志愿者”
等称号，颁发荣誉证书或纪念品；对违反制度导致工作失误（如未按计划推进任务）、档案泄密或造成不良影响的，视情节轻重采取提醒谈话、限期整改、通报批评等措施；情节严重（如故意泄露学生隐私、擅自销毁重要档案）的，按学校人事管理规定处理。

3.施行与废止：本规章制度自2025年 X月 X日起施行，原20XX年 X月 X日印发的《学校关工委规章制度》同时废止；本制度未尽事宜，由学校关工委提请学校党委会研究决定，或参照上级关工委相关制度执行；本制度的修订需经关工委全体会议讨论、学校党委会批准，并报上级关工委备案。

学校关心下一代工作委员会

2025年 X月 X日