学校后勤工作“十五五”五年规划（2025.9-2030.9）

一、规划总则

（一）编制依据

以《国家教育事业发展
“十五五”
规划》《中小学后勤管理规范化建设指南》《关于推进教育领域碳达峰碳中和工作的指导意见》为依据，结合学校教育教学核心需求，聚焦后勤服务
“保障力、服务力、智慧力、绿色力” 四大提升方向，制定本规划。

（二）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，秉持
“后勤为教学服务、为师生服务”
宗旨，以数字化转型为引领，以安全管理为底线，以绿色校园建设为抓手，构建
“规范高效、智慧便捷、安全可靠、生态友好”
的现代化后勤管理体系，为学校高质量发展提供坚实支撑。

（三）规划期限

2025年 9月 —2030年 9月，分三个阶段推进实施，各阶段既独立成篇又有机衔接，确保规划目标有序落地。

（四）总体目标

到2030年，建成覆盖
“吃、住、行、学、安” 全场景的后勤服务体系：智慧后勤平台全面运行，能耗较
“十四五” 末下降 15%；校园安全防护实现
“人防 +物防 +技防”
全覆盖；创建省级绿色文明校园；师生对后勤服务满意度稳定在95%以上，打造区域内后勤管理示范标杆。

二、分阶段实施任务

第一阶段：夯实基础・规范提质期（2025.9—2027.8）

本阶段核心任务：补短板、建机制、打基础，实现后勤管理从
“粗放型” 向 “规范型” 转变。

1.财务管理规范化建设

制度完善：严格执行教育收费政策，修订《学校收费管理办法》，明确收费项目、标准及公示流程，通过校园官网、公示栏等渠道实时公开收费信息，接受师生、家长监督；建立
“预算 — 执行 — 核算 — 监督” 全流程财务管控机制，严禁超范围、超标准开支。

信息化升级：上线财务智慧管理系统，实现经费申请、报销、支付线上化流转，缩短审批周期；建立经费使用动态监控模块，对办公经费、维修经费、食堂运营经费等重点项目实行
“月度对账、季度分析”，确保资金使用透明、高效，杜绝浪费。

档案管理：推进财务档案电子化，将会计凭证、报表、合同等资料扫描归档，建立电子档案检索库，同时留存纸质档案备份，实现
“双备份、易查询”，符合省级档案管理标准。

2.后勤队伍能力提升

培训体系构建：每学期开展2次后勤人员专题培训，内容涵盖政策法规（《食品安全法》《校园安全管理条例》）、专业技能（水电维修、绿化养护、设备操作）、服务礼仪等；组织后勤人员赴先进学校考察学习，借鉴管理经验。

制度研讨与落地：每月召开后勤工作例会，逐章学习《学校后勤管理制度汇编》（含资产管理、能耗管理、安全管理等12项制度），结合实际工作修订不合理条款；建立
“岗位责任书” 制度，明确水电工、食堂管理员、安保人员等岗位职责与考核标准，杜绝
“推诿扯皮”。

3.能耗管理与节能校园建设

能耗监测体系搭建：在教学楼、办公楼、食堂等重点区域安装水电能耗计量仪表，接入校园能耗监测平台，实现
“分区域、分时段” 能耗数据采集，自动生成能耗分析报告，识别高耗区域及原因。

节能改造落地：更换教学楼、走廊老旧白炽灯为LED节能灯具，预计年节电20%；将普通水龙头、淋浴头更换为节水型器具，降低用水量；对食堂蒸箱、冰柜等大功率设备进行能效检测，淘汰能耗超标设备，更换为一级能效产品。

宣传引导：开展
“节能宣传周” 活动（每年 6月），通过校园广播、海报、主题班会等形式普及节能知识；在卫生间、水房张贴
“节约用水、随手关灯” 提示语，培养师生节能习惯，推动节约型校园建设。

4.校产智慧化管理

资产清查与建档：组织专项小组对全校固定资产（教学设备、办公家具、电器、建筑设施等）进行全面清查，登记资产名称、规格、数量、购置时间、使用部门等信息，建立
“一物一码” 电子台账，实现资产全生命周期追溯。

入库与维护管理：制定《校产入库管理流程》，新购资产需经使用部门验收、后勤部门登记编码后方可入库；建立资产维护档案，对投影仪、电子白板、空调等常用设备，实行
“季度巡检、年度大修”，及时记录维护情况，延长设备使用寿命。

闲置资产处置：定期（每年12月）梳理闲置资产，通过校内调剂、捐赠、合规拍卖等方式处置，避免资产积压；处置过程全程公开，出具处置报告，报上级主管部门备案。

5.食堂与超市规范化运营

托管协议签订与监管：通过公开招标选择具备资质的餐饮公司、超市运营商，签订托管协议，明确食品安全责任、服务标准、退出机制；成立由学校领导、教师代表、家长代表组成的
“后勤监督委员会”，每周抽查食堂食材采购、加工、留样及超市商品价格、质量，发现问题立即整改。

食堂环境优化：对教师餐厅进行升级改造，更换老旧桌椅，增设空调、消毒设备，优化就餐动线；学生食堂推行
“明厨亮灶”，通过视频监控实时展示食材处理、烹饪过程，接受师生监督。

食品安全保障：建立食材溯源系统，要求供应商提供食材检验报告，食堂留存采购凭证及溯源信息，保存期限不少于6个月；食堂工作人员持健康证上岗，每日进行健康晨检，严禁带病工作；严格执行食品留样制度（每样食品留样48小时，标注名称、时间），防范食品安全事故。

6.安全防护体系完善

监控全覆盖：在校园主要路口、教学楼出入口、操场、食堂、仓库等区域新增高清监控摄像头，实现校园无盲区覆盖；监控系统接入学校安保指挥室，配备24小时值班人员，同时与属地派出所联网，突发情况可快速联动。

饮水安全保障：为教学楼、办公楼每层安装直饮水机，选用符合国家卫生标准的净水设备；建立《直饮水机维护制度》，每月更换滤芯，每季度委托第三方机构检测水质，检测报告公示于饮水点旁，确保师生饮水安全。

基础设施安全排查：每月开展1次校园硬件设施安全检查，重点排查教学楼电路、楼梯扶手、消防设施、体育器材等，建立
“问题台账”，明确整改责任人及完成时限（一般问题3日内整改，重大隐患立即停工并上报）；雨季前对屋顶、下水道进行检修，防范漏水、内涝。

7.基础服务设施建设

停车设施升级：扩建教师自行车、摩托车、电动车车棚，划分专属区域，安装充电桩（符合消防安全标准），解决教职工停车难、充电难问题；车棚配备监控及照明设备，保障车辆安全。

办公与功能室美化：对行政办公室、教师办公室进行翻新，更换破损门窗、墙面，配置统一办公家具；按《省办学条件标准》为各功能室（实验室、音乐室、美术室等）配备基础设备，张贴功能室管理制度及使用流程，确保满足教学需求。

亮化与标识建设：在校园主要干道、操场周边安装LED路灯，亮度满足夜间通行需求；设置校园导视牌（含道路名称、功能区指引），导视牌风格与校园环境协调，方便师生及访客识别。

第二阶段：智慧升级・效能提升期（2027.9—2029.8）

本阶段核心任务：提效能、建智慧、创特色，实现后勤管理从
“规范型” 向 “智慧型” 转变。

1.智慧后勤平台深度建设

综合管理平台整合：升级校园智慧后勤平台，整合能耗监测、资产管理、报修服务、食堂运营等模块，实现
“一平台登录、多业务办理”；开发手机端 “后勤服务APP”，师生可在线提交维修申请、反馈服务问题、查询食堂菜单及消费记录，平台自动推送处理进度，提升服务便捷性。

物联网技术应用：在校园关键位置安装物联网传感器，实时监测教室温湿度、食堂燃气泄漏、消防水压等情况，异常数据自动触发预警（推送至后勤人员手机、校园广播），实现
“早发现、早处置”；试点智慧垃圾分类房，配备智能称重设备，对正确分类投放的师生给予积分奖励（可兑换文具、食堂优惠券），提高垃圾分类准确率。

2.绿色文明校园创建

绿化优化与养护：邀请专业设计团队对校园绿化进行整体规划，新增乔木、灌木、花卉品种，打造
“四季有花、四季常青” 的校园景观；在教学楼周边建设
“生态角”，种植本地特色植物，配备科普标识，兼具绿化与教育功能；建立绿化养护长效机制，聘请专业绿化公司定期修剪、施肥、病虫害防治，确保绿化存活率90%以上。

绿色认证申报：对照《省级绿色文明校园评价标准》，梳理创建材料（能耗数据、绿化成果、节能措施、宣传活动记录等），2028年 3月前完成申报材料提交，2028年底前通过省级验收，实现
“绿色文明校园” 创建目标。

低碳活动推广：每年开展
“低碳校园月” 活动，组织师生参与植树、旧物改造、低碳出行打卡等活动；食堂推行
“光盘行动”，设置 “小份菜”
窗口，减少餐饮浪费；校园超市禁用一次性塑料袋，推广可降解包装。

3.功能室提质与特色打造

标准化配置升级：按最新《省办学条件标准》，补充完善实验室、计算机室、音乐室等功能室设备，如更新实验室通风系统、新增多媒体教学一体机、配备专业音乐器材；对空余教室及功能室安装遮光窗帘、隔音设施，改善使用环境。

特色功能室建设：结合学校办学特色，重点打造2—3个特色功能室（如科创实验室、艺术工作坊、劳动实践室），配置3D打印机、陶艺设备、种植工具等专业器材；建立特色功能室管理制度，明确开放时间、使用流程及维护责任，满足学生个性化学习需求。

设备维护与更新：每学期对功能室设备进行1次全面检修，建立
“设备健康档案”，对老化、损坏设备及时维修或更换；制定设备更新计划，按
“五年一周期” 逐步替换超期服役设备，确保功能室设备始终符合教学要求。

4.安全管理精细化

安防人员专业化：聘请具备资质的安保公司派驻专业安保人员，要求安保人员持《保安证》上岗；每月开展1次安防技能培训（含应急处突、消防操作、防暴器材使用），每学期组织1次校园反恐防暴演练、消防疏散演练，提高应急处置能力。

食品安全深化管理：升级食堂食品安全追溯系统，实现食材从
“产地 — 供应商 — 食堂 — 餐桌” 全链条追溯，师生可通过APP查询食材来源及检验报告；食堂推行
“色标管理”（生熟食材分开存放、工具分类标识），杜绝交叉污染；每季度委托第三方机构对食堂食品进行抽样检测，检测结果向社会公示。

校园周边安全协同：与属地派出所、社区建立
“校园安全联防机制”，定期开展校园周边环境整治（清理流动摊贩、排查安全隐患）；上下学高峰期安排安保人员、教师志愿者在校门口值守，维护交通秩序，保障学生安全。

第三阶段：总结完善・示范引领期（2029.9—2030.9）

本阶段核心任务：固优势、建长效、树品牌，实现后勤管理从
“智慧型” 向 “示范型” 转变。

1.后勤管理体系优化

制度汇编与推广：梳理前四年后勤管理制度执行情况，修订《学校后勤管理工作手册》，形成涵盖15项核心制度的标准化体系，印刷成册发放至各部门，同时上传至校园官网供区域内学校参考借鉴。

流程再造：对后勤服务关键流程（如维修报修、资产申领、食堂投诉处理）进行
“再优化”，通过大数据分析找出流程瓶颈，压缩冗余环节，确保维修响应时间不超过2小时、投诉处理完结时间不超过1个工作日。

信息化系统整合：将能耗监测、资产管理、智慧后勤APP等系统数据整合，构建
“校园后勤大数据中心”，通过可视化仪表盘展示后勤运行状态（能耗趋势、资产使用率、服务满意度），为学校决策提供数据支持。

2.绿色校园巩固与升级

碳中和探索：在校园停车场、屋顶试点安装太阳能光伏板，为校园公共区域供电，降低化石能源依赖；统计校园碳排放量，制定
“碳中和行动计划”，通过植树造林、购买碳汇等方式抵消部分碳排放，探索
“零碳校园” 建设路径。

绿化养护长效化：建立
“师生共建绿化区”
机制，划分班级绿化责任区，组织学生参与绿化养护（浇水、除草），培养环保意识；定期邀请环保专家进校园开展讲座，深化绿色校园理念。

绿色成果展示：在校园内建设
“绿色校园成果馆”，通过图片、数据、实物（节能设备模型、垃圾分类样品）展示
“十五五” 期间绿色校园建设成果，成为学生环保教育实践基地。

3.师生服务满意度提升

服务反馈闭环管理：每学期开展1次后勤服务满意度问卷调查，设置
“非常满意、满意、基本满意、不满意” 四个等级，对不满意项建立
“问题清单 — 整改措施 — 复查验收” 闭环机制，确保整改率100%。

教职工服务优化：扩建教师健身室，新增跑步机、瑜伽垫、力量训练器材等，开放时间覆盖工作日及周末；在办公楼设置
“教师休息室”，配备沙发、饮水机、书籍，为教师提供放松空间；优化教师办公设备，确保每人1台高性能笔记本电脑，满足
“线上教学、智慧办公” 需求。

学生服务拓展：在教学楼设立
“学生服务中心”，提供文具售卖、失物招领、后勤问题反馈等服务；开通
“后勤服务热线”，安排专人 24小时值守，及时解决学生生活需求（如宿舍水电故障、食堂餐食问题）。

4.示范引领与经验推广

成果总结与宣传：2030年 3月前完成《“十五五”
后勤工作规划实施报告》，梳理典型经验（如智慧后勤建设、绿色校园创建），形成案例材料，通过教育期刊、区域教育研讨会等渠道推广。

交流合作：每年接待2—3批次兄弟学校参观学习，开展后勤管理经验交流；与高校、科研机构合作，探索后勤管理创新模式（如AI在能耗管理中的应用、校园智慧安防新技术），保持后勤管理先进性。

规划衔接：2030年 6—9月，总结
“十五五” 规划实施成效与不足，结合国家最新教育政策及学校发展需求，启动
“十六五” 后勤规划编制前期调研，确保规划连续性。

三、保障措施

1.组织保障

成立由校长任组长、分管副校长任副组长、后勤处、财务处、安保处、教务处等部门负责人为成员的
“规划实施领导小组”，每月召开推进会，督查任务进度；设立后勤工作办公室，配备专职人员负责规划日常执行与协调，确保
“事事有人管、件件有着落”。

2.经费保障

多渠道筹措后勤建设资金：优先争取上级教育专项经费（如绿色校园建设经费、智慧校园经费）；从学校公用经费中划出15%作为后勤专项经费，用于设备更新、维修改造；鼓励社会力量捐赠（如节能设备、绿化苗木），确保规划实施资金足额到位。

3.制度保障

建立
“考核 — 奖惩”
机制，将后勤人员工作绩效与服务满意度、任务完成率挂钩，对表现优秀的个人及团队给予表彰奖励，对未完成任务、服务差评的进行约谈、培训；完善监督制度，邀请师生代表、家长代表参与后勤工作监督，确保规划执行不偏离目标。

4.技术保障

聘请专业技术团队（如信息化公司、节能服务企业）为规划实施提供技术支持，负责智慧平台开发、能耗监测系统维护、节能改造方案设计；定期组织后勤人员参加技术培训，提升信息化设备操作、智能系统管理能力，保障技术落地见效。