学校教职工代表大会实施细则（2025年修订）

第一章总则

第一条目的与依据

为切实推进学校民主管理进程，充分保障教职工在学校决策、管理与监督环节的参与权利，确保学校管理的科学性、民主性与规范性，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国工会法》以及教育部《学校教职工代表大会规定》等相关法律法规，结合本校实际情况，特制定本实施细则。

第二条教代会的定位

教职工代表大会（以下简称教代会）作为教职工依法参与学校民主管理与监督的核心平台，是学校管理体系不可或缺的重要组成部分。在学校的整体运作中，教代会是教职工行使民主权利、维护自身合法权益的关键组织形式，也是推动学校决策走向科学化、民主化、规范化的重要路径。

第三条教代会的导向

教代会应始终坚持正确的办学方向，紧密围绕学校的发展战略与教育目标，积极发挥民主管理与监督作用，为学校的长远发展与教育质量提升提供有力支持。

第四条教代会的原则

教代会秉持民主集中、公平公正、求真务实等原则。充分尊重教职工的主体地位，调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，以民主方式汇聚各方智慧，推动学校各项事业科学、健康发展。

第五条领导与协作

教代会在学校党委的统一领导下有序开展工作。严格遵循既定程序行使职权，积极支持校长依法履行管理职责，共同维护学校的统一领导与高效指挥权威，形成协同共进的管理格局。

第二章教代会职权

第六条具体职权

1.学校章程相关：全面听取学校章程草案的制定与修订情况汇报，组织教职工代表深入研讨，提出建设性的修改意见和建议，确保学校章程的科学性与适应性。

2.发展规划与改革：认真听取学校关于发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和关键问题解决方案的报告。代表们充分发表见解，提出针对性意见和建议，助力学校战略决策的科学性与可行性。

3.工作报告审议：仔细审议学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告。从教职工视角出发，提出专业的意见和建议，促进学校工作的透明化与高效化。

4.利益相关方案决策：深入讨论并表决通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及教职工聘任、考核、奖惩办法等重要事项，切实维护教职工的合法权益。

5.提案办理监督：认真审议学校上一届（次）教代会提案的办理情况报告，确保提案得到有效落实，推动学校工作不断改进。

6.领导干部评议：依据相关规定和程序，对学校领导干部进行客观、公正的评议，为学校干部队伍建设提供参考依据。

7.学校工作监督与建议：通过多种渠道和方式，对学校工作提出全面、深入的意见和建议。密切关注学校章程、规章制度和决策的执行情况，及时发现问题并提出整改建议，保障学校工作的规范运行。

8.其他事项协商：共同商讨法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他重要事项，拓展民主管理的范围与深度。

第七条沟通反馈机制

学校应着力构建完善的沟通反馈机制，全面、及时地听取教代会提出的各类意见和建议。对于合理的建议，积极吸收采纳并加以落实；对于因各种原因无法采纳的，应向教代会作出详细、合理的说明，确保沟通的有效性与透明度。

第三章教职工代表

第八条代表资格

凡与学校签订聘任聘用合同，建立正式聘任聘用关系的教职工，均具备当选为教职工代表的资格。代表构成以教师为主体，教师代表比例不低于代表总数的60%。同时，充分考虑学校实际情况，确保一定比例的青年教师和女教师代表，以体现代表的广泛性与代表性。

第九条代表选举

1.选举主体：教职工代表由学校全体教职工依法民主选举产生，充分保障选举的公平性与民主性。

2.组织形式：选举产生的教职工代表可按照选举单位组建代表组，并推选组长，负责组织和协调本代表组的工作。

3.选举程序：各选举单位依据分配的代表名额和资格条件，召开教职工会议。采用无记名投票方式，按照差额选举原则，选举出德才兼备、能够充分代表教职工利益的代表。

4.任期制度：教职工代表实行任期制，任期为3年或5年，期满后可连选连任。这既能保证代表队伍的相对稳定性，又能为新代表提供参与机会，保持代表群体的活力与新鲜感。

第十条代表权利

民主参与权：教职工代表在教代会上享有选举权、被选举权和表决权，能够直接参与学校重大事务的决策过程，充分行使民主权利。

言论表达权：有权在教代会上充分发表个人意见和建议，畅所欲言，为学校发展出谋划策，不受任何限制和干扰。

提案与监督权：可围绕学校工作和教职工关心的问题提出提案，并对提案的办理情况进行询问和全程监督，确保提案得到妥善处理。

意见反映权：代表有责任和权利就学校工作向学校领导和相关机构如实反映教职工的意见和要求，搭建起学校管理层与教职工之间沟通的桥梁。

权益保障权：若代表因履行职责受到不合理的压制、阻挠或者打击报复，有权向有关部门提出申诉和控告，以维护自身合法权益。

第十一条代表义务

素养提升义务：教职工代表要持续努力学习党的路线方针政策、国家法律法规以及学校的各项规章制度。不断提升自身思想政治素质、职业道德修养和民主管理能力，以便更好地履行代表职责。

会议参与义务：积极主动参加教代会的各项活动，会前深入教职工群体，广泛收集意见和建议；会中认真审议各项文件和议案，积极参与讨论和决策；会后大力宣传、贯彻教代会决议，带头落实教代会交付的任务，推动学校工作顺利开展。

联系群众义务：秉持公正、正派的原则，密切与教职工群众的联系，主动倾听他们的心声，关注教职工在工作和生活中的需求与困难。如实、准确地向学校反映群众意见和要求，做到不隐瞒、不歪曲，为学校决策提供真实可靠的依据。

第四章组织制度

第十二条会议召开

学校根据实际情况合理确定教代会的会期，原则上每学年至少召开一次会议。若遇重大事项，或有三分之一以上教职工代表提议，可临时召开教代会。教代会的召开须有三分之二以上的代表出席方可进行，其通过的决议须经应到会代表半数以上同意方能生效。

第十三条主席团职责

教代会选举产生主席团负责主持会议。主席团成员涵盖学校各个层面人员，其中教师代表占多数。主席团主要职责包括：主导会议进程，确定会议议程安排；组织代表对各项报告和议案进行全面、深入审议；引导代表展开充分讨论，并负责组织表决有关事项；及时处理会议期间出现的各类重要问题，确保会议顺利进行。

第十四条专门工作机构

教代会可根据学校实际工作需要，设立若干专门工作委员会（小组）。这些机构主要负责对教代会交办的特定事项进行深入调查研究，形成专业的意见和建议。同时，对学校相关部门落实教代会决议和提案办理情况进行检查、督促，推动学校各项工作按照教代会要求有序推进。专门工作委员会（小组）成员从教代会代表中产生，其人选由教代会主席团提名，经教代会表决通过。

第十五条闭会期间工作

教代会闭会期间，若遇到亟待解决的重要问题，由学校工会委员会负责召集教代会代表团（组）长和专门工作委员会（小组）负责人联席会议进行协商处理。会议可根据议题内容，邀请学校领导及相关部门负责人参与讨论。协商结果需向下一次教代会报告并获得确认，以保证决策的民主性和合法性。

第五章工作机构

第十六条学校工会职责

学校工会作为教代会的工作机构，承担着多项重要职责：

筹备组织：负责教代会的全方位筹备工作，包括精心拟定会议方案，科学组织代表选举，广泛征集提案，以及认真起草各类会议文件等，确保教代会筹备工作的严谨性和有序性。

精神传达与监督：在教代会闭会期间，积极组织传达教代会精神，使全体教职工深入了解会议内容和决策方向。同时，切实督促检查教代会决议的执行情况，定期向教职工通报决议执行进展，保障学校各项工作沿着教代会确定的目标前进。

日常协调：全面组织各代表团（组）及专门工作委员会（小组）开展日常工作，积极协调各方关系，加强与学校各部门的沟通与协作。及时解决工作中出现的矛盾和问题，为教代会各项工作的正常开展提供坚实保障，确保教代会工作的高效运转。

权益维护：认真受理教职工代表的申诉和建议，将代表们在履行职责过程中遇到的困难和问题作为重点关注对象。积极与学校相关部门进行沟通协调，通过合理、有效的途径为代表们争取合法权益，确保代表们能够安心履职。

培训提升：组织开展形式多样、内容丰富的与教代会相关的培训和学习活动。通过邀请专家讲座、经验交流分享等方式，提升教职工代表的综合素质和履职能力，助力代表更好地发挥作用，进而提升教代会整体的工作质量和水平，推动学校民主管理工作迈向新台阶。

第六章附则

第十七条生效与修订

本实施细则自教代会审议通过之日起正式生效实施。随着国家法律法规和政策的动态调整，以及学校发展过程中出现的新情况、新问题，本细则的相应条款将适时进行修订。修订工作由学校工会依据实际情况提出合理建议，经由教代会进行全面审议，审议通过后正式实施修订内容，确保实施细则始终与国家要求和学校实际相契合。

第十八条解释权

本实施细则的解释权归学校工会所有。学校工会将根据学校管理实际情况、教职工的反馈以及教代会工作的具体需求，及时、准确地对实施细则中的各项条款进行详细解读。通过多种渠道和方式向全校教职工宣传解释内容，确保全体教职工对细则内容有清晰、一致的理解，为教代会工作的顺利推进和实施细则的有效执行提供有力保障。

第十九条协同推进

学校各部门应充分认识到教代会在学校民主管理中的重要作用，积极主动地配合教代会及其工作机构开展各项工作。对于教代会提出的意见和建议，各部门要高度重视，认真落实。通过全体教职工和各部门的共同努力，营造良好的民主管理氛围，优化学校管理环境，不断提升学校的整体管理水平和教育教学质量，推动学校各项事业持续、健康、蓬勃发展，为实现学校的长远发展目标奠定坚实基础。