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学校课后延时津贴管理实施细则(2025 年修订版)
实施方案

学校课后延时津贴管理实施细则(2025 年修订版)

学校课后延时津贴管理实施细则(2025 年修订版) 为深入响应国家 “双减” 政策部署,全面落实义务教育阶段学校办学责任的内涵式转化,切实减轻家庭看护负担,优化学生课后成长路径,构建家校共育、校社协同的课后育人新生态,在保障课后延时服务基本需求全面覆盖的基础上,进一步制度化清理和规范我校课后延时服务补贴发放机制,维护参与教师及相关工作人员的劳动权益,建设常态

2025/11/81 次浏览DOCX
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学校课后延时津贴管理实施细则(2025 年修订版)

为深入响应国家
“双减”
政策部署,全面落实义务教育阶段学校办学责任的内涵式转化,切实减轻家庭看护负担,优化学生课后成长路径,构建家校共育、校社协同的课后育人新生态,在保障课后延时服务基本需求全面覆盖的基础上,进一步制度化清理和规范我校课后延时服务补贴发放机制,维护参与教师及相关工作人员的劳动权益,建设常态化、可持续、可评估的学校课后服务运行体系,结合我校办学实际、区域教育发展要求及近年来课后服务实施经验,特对原细则进行修订,形成本版本。

一、战略定位与工作目标

(一)战略定位

课后延时服务是缓解家庭
“三点半” 看护难题的民生工程,更是学校育人主阵地在课后时段的重要延伸,是落实
“五育并举” 教育方针的关键场景。我校课后延时服务坚决摒弃
“托管式陪伴” 的简单化模式,杜绝 “任务下沉、责任外移”
的工作惯性,以
“育人为核心”,将其打造为兼具知识性、趣味性、实践性的第二课堂,成为学校教学质量向非学科领域延伸的重要平台,实现从
“看护” 到 “培育” 的质效升级,让课后时光成为学生综合素质提升的黄金时段。

(二)工作目标

学生发展目标:通过多元化、专业化的课后服务内容,满足学生不同兴趣爱好和成长需求,夯实学业基础,拓展综合素质,培养良好学习习惯、实践能力和健全人格,促进学生全面发展、个性成长。

教师保障目标:建立科学合理、公平公正的补贴分配机制,充分尊重教师自主参与权,保障教师劳动价值得到合理体现,激发教师参与课后服务的积极性和主动性,打造一支稳定、专业的课后服务师资队伍。

管理运行目标:构建 “可管、可督、可评、可购” 的制度化运行体系,实现服务内容标准化、师资配置合理化、经费使用透明化、安全管理常态化,推动课后服务高质量、可持续发展,提升家校满意度。

协同育人目标:深化家校社协同合作,畅通沟通渠道,凝聚育人合力,让家长从课后看护压力中解放出来,让社会资源有效融入校园,形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好格局。

二、原则框架与运作机制

(一)基本原则

学生自愿、家长自主申报。学生是否参与课后延时服务,完全遵循学生意愿和家长决策,坚决杜绝变相强迫、层层劝导等违规行为。以班级为单位建立家庭申请实名登记制度,家长需签署《课后延时服务参与授权信息卡》,明确服务时段、服务内容、安全责任等事项,经年级组审核、学校备案后生效。对家庭经济困难学生、留守儿童等特殊群体,开通服务申请绿色通道,做到应保尽保。

教师自愿参与、合理统筹安排。课后延时服务不纳入教师常规教学工作时间,其占用的时间属于额外工作时段,不得与正课教学任务相互替代或冲抵。学校基于 “尊重个人意愿 +岗位需求统筹” 的原则设置岗位、安排时段,严禁强制摊派任务。同时,根据教师工作量、专业特长、身体状况等因素,合理调配师资,保障教师休息权益,避免过度劳累。

经费专款专用、透明规范管理。课后服务补贴经费来源包括政府财政专项补贴、服务性收费(遵循成本补偿、非营利性原则,按物价部门核定标准收取)等,实行专款专用、独立核算。补贴发放实行 “课时定费 +岗位挂钩+绩效浮动” 的多元组合政策,明确 “做什么算什么、管什么给什么、带头干多激励” 的分配导向,确保经费使用公开、公平、公正,全程接受监督。

动态调整优化、平稳有序运行。根据学期安排、学生人数及结构变化、教师编制调整、政府补贴政策变动等实际情况,设定补贴额度指导区间和服务运行标准。每半年开展一次全面评估,修订岗位设置、服务内容和补贴标准,确保服务体系既有弹性适应能力,又保持整体结构稳定,实现平稳运行。

(二)运作机制

组织领导机制:成立由校长任组长,分管副校长任副组长,教务处、课程处、德育处、总务处、财务室、年级组、教研组负责人为成员的课后延时服务工作领导小组,统筹协调课后服务各项工作,研究解决运行过程中的重大问题。领导小组下设办公室(设在课程处),负责日常组织、管理、协调和落实。

供需对接机制:开学前通过问卷调查、家长会等形式,全面摸排学生课后服务需求和家长诉求,结合学校师资、场地、设施等资源条件,制定学期课后服务实施方案和课程清单,向家长和学生公示。学期中根据学生实际参与情况和反馈意见,及时调整课程设置和服务安排,实现供需精准对接。

分工协作机制:教务处负责课后服务师资统筹、教学质量监管和学业辅导类课程指导;课程处负责课程体系构建、课表编排、项目开发和外聘师资管理;德育处负责学生行为规范、安全管理、家校沟通和家长志愿者组织;总务处负责场地布置、设施维护、物资保障和安全隐患排查;财务室负责经费核算、补贴发放和账务公开;年级组和教研组负责本年级、本学科课后服务的具体组织实施和教师协调。

三、运行时间与日程安排

(一)常规运行时间

时段设定:课后延时服务面向全体义务教育阶段学生,运行时段为工作日(周一至周五)下午正常放学后。结合季节特点实行动态调整,冬季(11月1日至次年3月31日)服务中止时间为17:30,夏季(4月1日至10月31日)服务中止时间为18:30,确保每日服务时长不少于2课时,每课时40分钟,课间休息10分钟。

师生配比:按照 “保障质量、安全可控” 的原则,根据课程类型和学生人数合理配置师资。常规学业辅导类、学科拓展类课程,师生比不超过1:35;实践探究类、艺术体育专项类课程,师生比不超过1:25;特殊需求课程(如技能训练、小组合作项目等),师生比不低于1:15,必要时增设辅助教师或志愿者。

(二)特殊日程安排

教师教研保障日:每月第二周星期二定为 “教师集中教研保障日”,当日暂停所有课后延时服务,全体教师回归教研组开展集体备课、教学研讨、业务培训等活动,提升教学质量。学校需提前3天通过校信平台、班级群等渠道发布全校通告,年级组和班主任同步逐一通知学生家长,确保家长知晓并做好看护安排。

节假日安排:国家法定节假日、寒暑假不设置常规性课后延时服务。针对部分家庭因突发情况(如家长应急加班、家庭特殊困难等)提出的应急托管申请,由家长提交书面申请,说明托管事由、托管时段和安全责任承诺,经学校行政会专题研究审批后,可临时开设应急托管服务。应急托管服务遵循 “实事先决、安全兜底、阶段退出” 原则,配备专职看护人员,重点保障学生安全和基本看护需求,不开展学科类教学活动,按规定发放看护人员补贴。

临时调整机制:因极端天气、校园重大活动、疫情防控等特殊情况需临时调整或暂停课后服务的,学校将第一时间通过多种渠道通知家长,明确调整原因和恢复时间,并做好后续服务衔接工作。

四、内容维度与课程类型安排

课后延时服务严格杜绝
“拖堂教学”“重复授课” 等低效形式主义,坚持
“养学力 +促兴趣+育品格”
的核心逻辑,构建 “基础保障 +特色拓展”
的课程体系,分为四大内容维度、若干课程类型,供学生和家长自主选择。

(一)学业辅导维度

聚焦学生日常作业完成、学业巩固提升和学习习惯培养,重点关注学困生帮扶和优等生拓展,为学生提供精准化、个性化的学业支持。

核心内容:包括课堂知识复盘、作业答疑解惑、错题归因分析、学习方法指导、个性化面批等,帮助学生夯实学科基础,解决学习难点,提升学习效率。

指导形式:以班级为单位开展小组辅导与个别化指导相结合的形式,避免集体授课。教师针对学生作业中暴露的共性问题进行集中点拨,针对个性问题进行一对一辅导,注重引导学生独立思考、自主探究。

岗位安排:优先安排本班课任教师参与本班级学业辅导,确保教师熟悉学生学习情况,辅导更具针对性。课任教师无法参与时,由年级组统筹安排同年级同科教师替补,确保辅导工作连续性。

运行要求:严格遵守 “双减” 政策要求,不布置额外家庭作业,不讲授新课内容,不组织考试或变相考试。注重培养学生自主完成作业的能力,引导学生养成认真审题、规范书写、及时纠错的良好学习习惯。

(二)学科拓展维度

基于核心学科知识,开发拓展性、综合性课程,打破学科壁垒,培养学生学科思维和综合应用能力,满足学生个性化学习需求。

课程方向:围绕语文、数学、英语、科学、历史、地理等学科,开发趣味化、生活化的拓展课程。

数学类:趣味逻辑推理、数学建模入门、生活中的数学、数学史故事等;

语文类:经典名著赏析、写作工作坊、诗词吟诵、口才表达与演讲等;

外语类:英语口语对话、异域文化体验、影视配音、英文绘本阅读等;

科学类:科学实验探究、科普知识讲座、科技创新启蒙等;

人文类:历史故事分享、地理奇观探索、传统文化传承等。

开发与审核:学科拓展课程由各教研组组织教师团队集体开发,形成详细的课程方案(包括课程目标、课程内容、教学方法、评价方式、安全预案等),经教务处和课程处双线审核通过后,纳入学校课后服务课程清单。

实施要求:课程实施以 “原班化” 微学群或跨班兴趣小组形式开展,每班或每组人数控制在20-30人。教师注重采用探究式、合作式、体验式教学方法,激发学生学习兴趣,培养学生创新思维和实践能力。

(三)实践探究维度

依托学校科技馆、实验室、食育场、种植园、劳动实践基地等场地资源,开发动手操作类、项目式学习课程,培养学生实践能力、创新精神和劳动素养。

课程内容:围绕自然科学、劳动技能、生活实践等领域,设计主题式实践活动。

科技实践类:小手做电路、机器人编程入门、3D打印体验、科学小发明创造等;

劳动实践类:校园微景观种植设计、蔬菜种植与养护、手工编织、厨艺体验等;

社会探究类:校园环境调查、社区志愿服务、传统文化调研、职业体验等。

实施保障:实践探究类课程需提前制定详细的安全管理制度和操作规范,对学生进行安全培训和操作指导。师资配置以中青年骨干教师为核心,辅以综合组教师、实验员等专业人员,必要时邀请校外专业技术人员进行指导。

运行要求:课程实施注重过程性体验,鼓励学生自主设计、合作探究、大胆尝试,允许犯错、包容失败。教师做好活动组织、安全监护和过程指导,及时记录学生实践过程和成果,做好总结与反馈。

(四)艺术体育专项维度

以提升学生艺术素养和身体素质为目标,开设多样化的艺术、体育类专项课程,丰富学生课余生活,培养学生兴趣爱好和意志品质。

艺术类课程:包括合唱团、管弦乐队、书法工作坊、绘画创作、手工艺术、舞蹈社团、戏剧表演等。课程注重基础技能训练与艺术审美培养相结合,鼓励学生大胆展示自我,提升艺术表现力和鉴赏力。

体育类课程:包括篮球、足球、羽毛球、乒乓球、田径、轮滑、武术、象棋、围棋等。课程注重体能训练与技能培养相结合,培养学生运动兴趣和体育精神,引导学生养成终身锻炼的良好习惯。

师资配置:艺术类、体育类课程优先选用校内具备相关专业特长的教师;对于校内师资不足的项目,可聘请校外持证专业教练(需提供教师资格证、专业技能证书、无犯罪记录证明等材料,经学校审核备案后上岗)。

经费保障:外聘教练的劳务费用从政府财政补贴或服务性收费中统一支出,按照协议标准及时足额支付。校内教师承担艺体专项课程的,纳入学校课后服务激励清单,按相应标准发放补贴。

五、师资机制与补贴测算体系

(一)总体架构

学校建立
“注册申报 +排课调度+服务核量+补贴发放”
的四段制课后服务师资管理与补贴核算体系,确保各项工作规范有序开展。

注册申报环节:每学期开学前2周,学校发布课后服务岗位招聘通知,明确岗位名称、岗位要求、工作时段、补贴标准等信息。教师根据自身专业特长、工作意愿和时间安排,填写《课后服务岗位申报表》,提交至所在教研组和年级组审核。

排课调度环节:课程处根据教师申报情况、学生选课需求和学校资源条件,编制课后服务课表,明确各课程的授课教师、授课时段、授课场地和学生名单。教务处负责统筹协调师资缺口,对部分申报人数不足或无人申报的岗位,在尊重教师意愿的前提下进行统筹调配。德育处负责协调学生选课、班级调配等需求侧工作,确保课程顺利开设。

服务核量环节:建立 “考勤登记 +过程记录+成果评价” 的三维核量机制。教师通过学校课后服务管理平台进行考勤签到和签退,记录授课内容和学生表现;年级组和教研组定期对教师服务情况进行检查和评估;学生和家长通过满意度调查对教师服务质量进行评价。每月由中层干部分级审核教师实际授课课时、服务质量等情况,形成月度核量报告。

补贴发放环节:财务室根据月度核量报告,按照补贴测算标准核算教师补贴金额,经课后服务工作领导小组审核通过后,于每月10日前通过银行转账方式足额发放至教师个人账户,并为教师提供补贴发放明细清单。

(二)岗位类别说明与补贴测算标准

课后服务岗位根据工作内容、责任大小、专业要求等因素,分为六大类,各类岗位补贴测算标准如下(具体标准可根据区域经济发展水平、学校经费情况动态调整):

岗位类型

示意工作内容

参与人群

津贴测算标准

学业辅导类

作业答疑、作业诊断、错题个别化指导、学习方法辅导等

本班课任教师、同年级同科教师

基础补贴40元/课时;若所辅导班级学生学业提升明显、家长满意度高,额外发放10-20元/课时的绩效补贴

拓展教学型

学科拓展课程开发、教学实施、课程评价,跨班兴趣小组指导等

备课团队教师、具备相关专业特长的教师

基础补贴45元/课时;课程开发成果显著(如形成校本教材、获得校级及以上奖励)的,额外发放20-50元/课时的课程开发补贴

高强度管控类

课后服务数据分析、年级或班级服务统筹管理、活动联席主持、跨部门协调等

教研组长、年级组长、中层干部

基础补贴按所承担具体教学或管理任务对应的标准执行,额外发放每月500-800元的月度指导奖(根据管理范围、工作难度动态调整)

艺体兴趣项目类

艺术类、体育类专项课程教学、技能训练、社团指导、赛事组织等

校内专业教师、外聘持证教练

校内教师:50-60元/课时(根据专业难度和教学成果调整);外聘教练:按协议标准执行(原则上不低于100元/课时,具体根据教练资质、课程类型确定)

安全看护协管类

学生签到签退、课间秩序维护、安全巡查、突发情况应急处置等(不承担授课任务)

家长志愿者、生活老师、后勤人员

30元/课时;若在服务过程中表现突出(如成功处置应急事件、获得师生和家长一致好评),每月额外发放100-300元的奖励

联动研训示范岗(特岗)

课后服务课题研究、创新课程试点、青年教师带教、服务模式探索等

青年教师骨干、学科带头人、教研骨干

基础补贴按所承担具体教学或研究任务对应的标准执行;纳入教师星级晋升考核体系,考核优秀者额外发放年度专项奖励1000-2000元,并在职称评定、评优评先中予以倾斜

(三)补贴测算补充说明

课时认定:课时记录以学校课后服务管理平台的考勤登记和线上一体登记为准,为唯一有效核量依据。纸笔记录仅作为 “备查卡”,不单独作为课时认定依据。教师因特殊情况(如突发疾病、紧急公务)无法按时授课的,需提前向年级组和课程处报备,由学校统筹安排替补教师,未报备或无正当理由缺勤的,扣除相应课时补贴,并计入教师考核。

工作量限制:为保障教师身心健康和教学质量,任课教师每月参与课后服务的总课时数不得超过其当月正课课时数的30%。确因工作需要超出限制的,需经教师本人申请、学校课后服务工作领导小组审批同意,超出部分补贴按1.5倍标准发放。

新增与突发岗位:学期中因学生需求变化、课程调整等原因新增的课后服务项目或突发岗位,由课程处和综合行政部门联合研究、即时决策,明确岗位要求、补贴标准和任职人员,报课后服务工作领导小组备案后实施。

外聘师资管理:外聘教练的补贴发放需依据服务协议、考勤记录和服务质量评价结果,按月结算。学校与外聘教练签订正式服务协议,明确双方权利义务、服务期限、补贴标准、安全责任等事项,建立外聘师资档案,定期进行考核评估,考核不合格者解除服务协议。

家长志愿者补贴:家长志愿者参与课后服务安全看护、秩序维护等工作的,发放相应劳务补贴,补贴标准参照安全看护协管类岗位执行。志愿者补贴发放需经德育处审核、财务室核算,确保合规有序。

六、安全保障与家校协作配套政策

(一)安全保障体系

学生安全管理:建立 “学生信息追溯卡” 系统,为每一位参与课后延时服务的学生建立专属档案,详细记录学生基本信息、家长联系方式、过敏史、紧急联系人等内容。实行严格的签到离岗制度,学生进入和离开服务场地时,需由教师或志愿者签字确认,家长需在规定时间内到指定地点接领学生,确需委托他人接领的,需提前向班主任报备,受托人需出示有效身份证件方可接领。

场地与设施安全:总务处定期对课后服务使用的教室、实验室、运动场、功能室等场地和设施设备进行安全检查和维护,及时消除安全隐患。配备必要的安全防护器材和应急救援物资(如急救箱、灭火器等),明确安全出口和疏散通道,确保畅通无阻。对涉及实验操作、体育训练、手工制作等有一定安全风险的课程,制定专项安全操作规程,对学生进行安全培训和警示教育。

人员安全管理:参与课后服务的教师、外聘教练、志愿者等工作人员,需提供无犯罪记录证明,经学校审核合格后方可上岗。定期对工作人员进行安全知识培训和应急演练,提升安全防护意识和应急处置能力。建立安全责任追究制度,明确各岗位安全职责,对因失职渎职造成安全事故的,依法依规追究相关人员责任。

应急处置机制:制定课后服务突发事件应急预案(包括火灾、地震、意外伤害、突发疾病等),明确应急处置流程、责任分工和救援措施。每学期至少组织一次应急演练,提高师生应急避险和自救互救能力。发生突发事件时,立即启动应急预案,及时采取有效措施处置,并第一时间通知家长和相关部门。

(二)家校协作机制

家长志愿者管理:建立家长志愿者招募、培训、考核、激励机制,鼓励有时间、有精力、有特长的家长参与课后服务工作。家长志愿者上岗前需完成4类专项培训:校园秩序管理、安全应急处置、沟通语言规范、典型案例处理原则,培训合格后统一发放志愿者证,方可参与轮岗服务。学校为家长志愿者提供必要的工作条件和保障,对表现优秀的志愿者予以表彰和奖励。

家长服务联络员机制:每个年级推选1-2名责任心强、沟通能力好的学生家长担任课后服务联络员,作为家校沟通的桥梁和纽带。联络员负责收集本年级家长对课后服务的意见建议、满意度评价、问题反映等信息,每月定期反馈给德育处课后服务推动组,推动组对收集到的信息进行梳理、分析和处理,及时将处理结果反馈给家长。

常态化沟通渠道:通过校信平台、班级群、家长会、电话沟通等多种渠道,及时向家长告知课后服务的课程安排、学生表现、安全情况等信息。每学期召开一次课后服务家长会,全面介绍课后服务开展情况,听取家长意见建议,共同探讨改进措施。建立家长满意度测评机制,每学期开展一次家长满意度调查,测评结果作为课后服务质量评估和改进的重要依据。

家校协同育人:鼓励家长积极参与学生课后服务成果展示活动(如文艺汇演、体育比赛、作品展览等),分享学生成长喜悦。引导家长配合学校做好学生课后服务期间的教育管理工作,督促学生按时参与服务、遵守纪律、完成相关任务,形成家校协同育人的强大合力。

七、监督评估与持续改进机制

(一)监督机制

内部监督:课后服务工作领导小组定期对课后服务的课程实施、师资管理、经费使用、安全保障等情况进行全面检查和监督,发现问题及时督促整改。教务处和课程处负责对教学质量进行日常监督,通过听课评课、查阅教学资料、访谈学生等方式,了解课程实施情况;财务室负责对经费使用情况进行监督,确保专款专用、规范透明;德育处负责对学生管理和安全保障情况进行监督,及时发现和解决问题。

外部监督:建立课后服务公开制度,定期向家长和社会公示课后服务课程清单、师资情况、补贴标准、经费收支等信息,接受家长和社会监督。设立课后服务监督举报电话和邮箱,对收到的举报线索及时进行调查核实和处理。邀请家长代表、社区代表、教育专家等组成校外监督小组,对课后服务工作进行全过程监督和评估。

(二)评估机制

学期质量报告制度:建立 “课后服务学期质量报告制度”,每学期末形成详细的质量报告,内容包括课程开设情况、学生参与率、教学质量、学生成长变化、教师参与度、家长满意度、经费使用情况、安全管理情况等多个维度。质量报告经课后服务工作领导小组审核通过后,向家长和社会公示,接受监督。

公开听评会制度:每学期召开一次课后服务公开听评会,邀请家长代表、教师代表、学术顾问团、校外监督小组成员等参加。听评会期间,组织参会人员观摩课后服务课程,听取工作汇报,对课程质量、安全管理、经费使用等情况进行评议和表决,形成书面评议意见,作为课后服务改进的重要依据。

多元评价体系:建立 “学生评价 +家长评价+教师自评+学校评价+专家评价” 的多元评价体系,对课后服务质量进行全面、客观、公正的评价。学生评价重点关注课程趣味性、实用性和自身收获;家长评价重点关注服务质量、安全保障和满意度;教师自评重点关注教学效果、自身成长和改进方向;学校评价重点关注课程实施、师资管理和整体运行情况;专家评价重点关注课程专业性、创新性和育人价值。

(三)持续改进机制

问题整改机制:对监督评估过程中发现的问题,建立问题台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行销号管理。整改完成后,及时进行复查验收,确保问题整改到位。定期对问题整改情况进行总结分析,查找深层次原因,完善相关制度和措施,防止同类问题再次发生。

动态优化机制:根据监督评估结果、家长和学生反馈意见、政策调整等情况,每半年对课后服务课程体系、师资配置、补贴标准、运行机制等进行一次动态优化和调整,不断提升课后服务质量和水平。鼓励教师和家长积极参与课后服务创新,对提出合理化建议并被采纳的,予以表彰和奖励。

教师发展机制:将课后服务表现纳入教师 “教学发展性评估目录”,作为教师绩效评价、职称评定、评优评先、年度考核的重要参考依据,与教师发展积分制度挂钩。鼓励教师在课后服务中开展教学研究和创新实践,将课后服务成果(如课程开发、教学案例、研究论文等)纳入教师专业成长档案,支持教师不断提升专业素养和教学能力。

八、附则说明

本细则由校课程发展工作组起草制定,经校务委员会审议通过后,自2025年春季学期起正式施行。原《学校课后延时津贴管理实施细则》同时废止。

本细则的解释权归属校务委员会,若在实施过程中出现疑问或争议,由校务委员会负责解释和处理。

若遇国家、省、市、区相关政策调整(如政府补贴额度、“双减” 政策要求等),学校将根据政策变化情况,及时修订本细则的相关内容,确保细则与政策要求保持一致,实现持续合理、动态平衡。

本细则未尽事宜,由课后服务工作领导小组研究制定补充规定,补充规定与本细则具有同等效力。

本细则自发布之日起,全校各部门、各年级、各教研组及全体教职工、学生、家长均应严格遵守,认真执行,共同推动我校课后延时服务工作高质量发展。