学校“三重一大”集体决策制度实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和法治要求，通过规范
“三重一大” 事项决策程序，强化集体领导，防范决策风险，保障学校高质量发展，维护师生员工合法权益。

二、基本原则

1.民主集中制原则：坚持集体领导与个人分工负责相结合，凡属

“三重一大” 事项，必须经学校领导班子集体讨论决定，杜绝个人或少数人专断。

2.依法决策原则：决策内容、程序符合法律法规、教育政策及学校章程，确保决策合法合规。

3.科学决策原则：决策前充分调研论证，广泛征求意见，结合学校实际和发展需求，提升决策科学性。

4.公开透明原则：除涉密事项外，决策过程、结果按规定公开，接受师生员工、家长及社会监督。

5.责任追究原则：明确决策责任主体，对违反决策程序、导致决策失误的，依规依纪追究责任。

三、“三重一大”

事项决策范围

（一）重大决策事项

1.学校发展规划、章程修订、年度工作计划与总结；

2.教育教学改革（如课程体系建设、教学模式改革、招生政策调整）、德育工作重大举措；

3.学校组织机构设置与调整、教职工编制方案、人事管理制度修订；

4.财务预算编制与调整、资产管理制度、重大奖惩办法（如绩效考核方案、评优评先标准）；

5.安全稳定、校园综合治理、突发事件应对预案；

6.涉及师生员工切身利益的事项（如学费/住宿费标准调整、教职工薪酬福利、学生资助政策）；

7.与其他单位合作办学、联合科研、对外交流等重大合作事项；

8.其他需集体决策的重大事项（如意识形态工作重大问题、重大荣誉申报）。

（二）重要人事任免事项

1.学校中层干部（如教务处、德育处、总务处负责人）的任免、调整、考核；

2.教职工职称评审推荐、岗位聘任（含关键岗位人员选拔）；

3.校级后备干部推荐、培养；

4.教职工评优评先（如市级以上优秀教师、先进工作者）候选人推荐；

5.其他重要岗位人员（如财务负责人、采购负责人）的任免或调整。

（三）重大项目安排事项

1.校园基础设施建设、修缮项目（如教学楼新建、操场改造，金额超[具体额度，如10万元]）；

2.大型设备采购、教学仪器更新（单台/批金额超[具体额度，如5万元]）；

3.校园信息化建设、校园文化建设重大项目；

4.土地、房屋等重要资产的处置（如出租、转让、报废）；

5.对外投资、捐赠（接受或对外捐赠）项目；

6.其他需集体决策的重大项目（如教材采购目录确定、大型活动承办）。

（四）大额度资金使用事项

1.学校年度预算外单笔支出超[具体额度，如5万元]的资金使用；

2.单笔超[具体额度，如20万元]的设备采购、工程款项支付；

3.专项资金（如科研经费、资助资金）的重大分配或调整；

4.银行贷款、融资等资金筹措事项；

5.其他大额度资金调动或使用（如应急资金超限额支出）。

四、决策程序

（一）议题提出与审核

1.议题由学校领导班子成员、各部门（如教务处、总务处）或教职工代表（经教代会授权）提出；

2.提出部门需提交书面议题材料，说明事项背景、必要性、可行性及初步方案；

3.学校办公室（或行政办）对议题进行审核，确认是否属于

“三重一大” 范围、材料是否完整，报学校主要负责人（如校长、党委书记）审定后列入会议议程。

（二）会前准备

1.会议召开前3个工作日，学校办公室将会议通知、议题材料送达参会人员，确保参会人员充分研究；

2.涉及师生利益的事项（如薪酬调整、招生政策），需提前通过教代会、家长会、校园公示等方式征求意见；

3.重大项目（如基建工程）、专业性强的事项（如课程改革），需组织专家论证或法律顾问审核，形成论证报告。

（三）会议召开

1.决策会议以学校党委会议、校长办公会（或校务委员会）形式召开，参会人员为学校领导班子成员，根据议题可邀请相关部门负责人、教职工代表列席；

2.会议需有三分之二以上参会人员到会方可召开，其中重要人事任免事项需全体班子成员到会（特殊情况可委托表决，但委托人数不超过1人）；

3.会议由学校主要负责人主持，提出部门先汇报议题内容及前期准备情况。

（四）讨论与表决

1.参会人员逐一发表意见，主持人需引导充分讨论，不先定调或压制不同意见；

2.讨论结束后，采用无记名投票、记名投票或举手表决等方式表决，其中重要人事任免、大额资金使用需无记名投票；

3.表决需经超过半数参会人员同意方可通过，若意见分歧较大，应暂缓决策，重新调研后再议。

（五）决策记录与公开

1.学校办公室做好会议记录，详细记录议题、讨论意见、表决结果、参会人员签字，形成会议纪要；

2.决策结果除涉密事项外，需在3个工作日内通过校园公示栏、官网、教职工大会等渠道公开，公开期限不少于5个工作日；

3.会议纪要、表决材料、论证报告等归档保存，作为后续执行、监督的依据。

五、决策执行与反馈

1.决策确定后，由分管领导牵头、相关部门负责执行，明确执行时限、责任人和工作要求；

2.执行过程中若需调整决策，需重新按

“三重一大” 程序集体讨论，不得擅自变更；

3.执行部门定期向学校领导班子汇报进展，学校办公室跟踪督查，确保决策落地；若出现执行困难或重大问题，及时提交班子会议研究解决。

六、监督与责任追究

（一）监督机制

1.学校纪检监察部门（或监督小组）对决策程序、执行情况全程监督，发现问题及时提醒或纠正；

2.教代会、工会通过定期审议、提案等方式监督

“三重一大” 决策；

3.接受上级教育主管部门的监督检查，按要求报送决策情况报告。

（二）责任追究

有下列情形之一的，依规依纪追究相关责任人责任：

1.未按程序擅自决定

“三重一大” 事项的；

2.决策前隐瞒重要信息、提供虚假材料，导致决策失误的；

3.拒不执行集体决策或擅自变更决策的；

4.决策后未及时跟踪执行，导致重大损失或不良影响的。

责任追究方式包括：通报批评、诫勉谈话、党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。

七、附则

1.本方案由学校办公室负责解释，未尽事宜按国家法律法规、教育政策及学校章程执行；

2.学校可根据本方案制定具体实施细则（如大额度资金具体标准、人事任免操作流程）；

3.本方案自发布之日起施行，原相关制度与本方案不一致的，以本方案为准。

[学校名称]

[发布日期]