学校校务公开实施办法 （2025年修订版）

为深入推进学校民主政治建设，完善内部治理结构，保障教职工依法享有并行使民主权利，强化权力运行监督制约，促进学校决策科学化、民主化、规范化，全面提升依法治校与廉洁治校水平，推动教育事业高质量可持续发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《学校教职工代表大会规定》等法律法规，结合上级主管部门关于校务公开工作的指导意见及我校实际，制定本实施办法。

一、指导思想

校务公开工作以党的教育方针为根本遵循，深度贯彻民主管理理念，严格恪守
“依法公开、真实准确、注重实效、有利监督”
原则。坚持党的全面领导，充分发挥学校党组织的政治核心作用与监督保障作用；以教职工代表大会为基本形式和核心载体，切实保障教职工知情权、参与权、表达权、监督权；紧扣学校中心工作与发展大局，将校务公开与改革发展稳定任务、党风廉政建设、师德师风建设深度融合，着力构建开放透明、廉洁高效的现代学校管理制度，营造风清气正的育人环境，增强学校办学活力与凝聚力。

二、组织机构与职责

（一）校务公开领导小组

学校组建校务公开领导小组，统筹负责校务公开工作的组织领导、协调推进与全面落实。

组长：XXX（第一校长）、XXX（校长）

副组长：XXX（副校长、党委组织委员）

成员：学校办公室、教务处、总务处、政教处、学生资助管理办公室、教育信息化管理处等职能部门主要负责人。

主要职责：

1.研究部署全校校务公开工作，审定实施方案、工作制度与年度计划；

2.明确校务公开的具体内容、实施形式、时间节点与操作程序；

3.协调解决校务公开推进中遇到的重大问题与难点事项；

4.定期听取校务公开监督小组与工作小组的汇报，指导、检查、考核各职能部门工作落实情况；

5.对全校校务公开工作承担总责，确保政策落地见效。

（二）校务公开监督小组

学校组建校务公开监督小组，对校务公开工作全过程开展监督检查。

组长：XXX（党委书记、副校长）

副组长：XXX（党委纪检委员、副校长、工会主席）

成员：党组织相关委员、工会代表3

• 5 名、教职工代表5
• 7 名、校外家长代表2
• 3 名、校级学生会干部代表2名。

主要职责：

1.监督核查校务公开内容的真实性、完整性，公开时间的及时性，公开程序的合规性；

2.收集、整理、反馈教职工、学生、家长及社会各界对校务公开工作的意见、建议与投诉；

3.针对校务公开工作中的问题提出整改意见，跟踪督促相关部门限期落实；

4.每学期至少1次向校务公开领导小组与教职工代表大会报告监督情况；

5.维护教职工、学生在校务公开中的合法权益，保障监督渠道畅通。

三、公开内容

校务公开内容聚焦学校改革发展重点、教职工关心热点、廉政建设关键点、学生及家长关注焦点，确保全面具体、可查可溯，主要涵盖以下方面：

（一）重大决策公开

1.国家及地方教育法律法规、上级主管部门政策文件（涉密内容除外）；

2.学校中长期发展规划、年度工作计划与总结、重大改革实施方案（如课程改革、评价体系改革、办学模式调整等）；

3.学校章程、重要管理制度（教职工考勤、学生管理、财务管控等）的制定与修订过程及最终文本；

4.学校机构设置调整、职能分工变更方案及实施结果；

5.涉及教职工、学生切身利益的重大事项（如校区搬迁、重大教学设施改造、安全管理方案调整等）的决策过程与最终结果。

（二）财务管理公开

1.年度财务预算与决算报告（含收入预算、支出预算、专项经费预算及执行情况），经教职工代表大会审议通过后公开；

2.财务收入明细：各级政府财政拨款（生均经费、专项补助经费等）、社会捐赠（捐赠主体、金额、指定用途）、勤工俭学收入（项目名称、收入金额）、利息收入、劳务费及其他渠道收入；

3.财务支出明细：人员经费（工资、绩效工资、奖金、福利补贴）、公用经费（办公费、差旅费、教学设备购置款、维修改造费等）、专项经费（科研、资助、培训等）支出情况，每月在教职工线上工作平台公示，每季度在教职工大会现场通报；

4.教职工奖金、福利分配方案（含分配依据、计算标准、发放范围）及分配结果，通过校内公示栏与线上平台同步公开；

5.固定资产管理：资产增减变动（购置、报废、转让）情况、年度清查盘点结果，每年公开1次；

6.明确严禁私设

“小金库”，公开财务监督举报电话与线上举报渠道。

（三）收费管理公开

1.收费依据：公开国家及地方收费政策文件、物价部门审批的收费批准文号；

2.收费项目与标准：义务教育阶段
“两免一补”
政策落实情况，非义务教育阶段（高中、幼儿园）学费、住宿费、服务性收费（伙食费、校车费等）、代收费（教材费、教辅资料费等）的具体标准，在学校门口公示栏、缴费平台显著位置长期张贴；

3.收费流程：公开缴费渠道（线上缴费平台名称、线下缴费窗口位置）、缴费时间期限、票据开具方式与领取流程；

4.收费监管：明确收费资金全额纳入学校财务统一管理，每学期末公开代收费收支结余情况（如教材费多退少补结果），接受家长监督。

（四）工程建设公开

1.项目立项：公开工程建设项目的立项批复文件、建设内容、投资预算金额、资金来源渠道；

2.招投标公开：公有产权占主导地位的工程（如校舍新建、改扩建、大型设备采购），公开招标公告（含投标人资质要求、报名时间与方式）、中标单位名称、中标金额、公示期限（不少于3个工作日），公示渠道同步覆盖学校官网
“校务公开 -工程建设”
专栏及工程所在地公共资源交易平台；

3.建设过程：每月更新工程进度情况，公开质量监督单位名称及联系方式；

4.竣工验收与决算：工程竣工后1个月内，公开验收报告（含验收单位、验收结论）、最终决算金额及与预算差异说明；

5.责任追溯：明确工程质量实行

“法人代表 +项目负责人”
终身负责制，公开责任人信息及质量投诉渠道。

（五）教职工奖惩公开

1.奖励公开：

奖励依据：国家、地方及学校表彰奖励制度（如优秀教师、师德标兵、年度考核优秀评选办法）；

奖励信息：获奖对象（姓名、所在部门）、获奖事由（教学成果、师德表现、科研贡献等）、奖励类型（荣誉称号、奖金金额、晋升资格）、评选结果，公示期不少于5个工作日；

1.处分公开：

处分依据：学校纪律处分办法、师德失范行为处理规定；

处分信息：被处分人（隐去隐私信息，公示部门+姓名）、违规事实、处分类型（警告、记过、解聘等）、处分期限，公示期不少于3个工作日（涉密或涉及个人隐私的除外）；

1.申诉渠道：公开教职工对奖惩结果提出异议的申请复核流程、受理部门（工会或校务公开监督小组）及答复时限（收到申请后10个工作日内）。

（六）人事管理公开

1.招聘录用：

公开招聘计划（岗位名称、招聘人数、任职条件）、招聘流程（报名方式、笔试面试时间地点、体检标准）、面试评委组成（随机抽取后公示）、拟录用人员名单，公示期不少于7个工作日；

1.职称评审：

公开评审政策（上级职称评审文件、学校评审实施细则）、评审委员会成员名单（公示无异议后确定）、申报人员材料（学历、业绩成果、论文著作等，校内公示）、评审结果（拟晋升职称名单及对应专业）；

1.岗位设置与聘用：

公开学校岗位总量、岗位等级（管理岗、专业技术岗、工勤岗）、各等级聘用条件、聘用结果（含续聘、解聘情况）；

1.干部选拔任用：

公开选拔岗位、任职资格要求、选拔程序（民主推荐、组织考察、任前公示）、考察结果、拟任人选，公示期不少于5个工作日。

（七）学生管理公开

1.招生工作：

义务教育阶段：公开
“阳光招生” 政策（学区划分范围、招生计划人数、入学条件、排序规则）、录取名单（按学区或摇号结果）；

非义务教育阶段：公开招生计划、报名条件、考核方式（如高中自主招生流程）、录取分数线、录取名单，公示期不少于3个工作日；

1.学生评优奖励：

公开
“三好学生”“优秀学生干部”“优秀少先队员”
等评选标准、名额分配方案、评选流程、获奖名单，同步通过家长群告知家长；

1.学生资助：

公开资助政策（国家助学金、奖学金、学费减免、临时困难补助等）、申请条件、评审流程、资助名单及金额，公示期不少于5个工作日，严禁泄露学生家庭隐私信息；

1.学籍管理：

公开入学、转学、休学、退学的办理政策、所需材料清单、办理流程及时限，通过校内公示栏与家长服务平台同步公开；

1.学生处分：

公开处分依据（《中小学生教育惩戒规则》《学校学生违纪处分办法》）、处分事由、处分类型（警告、记过、留校察看等）、申诉渠道，处分结果仅在校内限定范围公示（避免扩散至社会）。

（八）师德师风建设公开

1.公开《新时代中小学教师职业行为十项准则》《幼儿园教师职业行为十项准则》等师德规范全文；

2.公开学校师德考核办法（考核指标、评分标准、结果等级划分）及年度师德考核结果（按部门公示考核等级，不公示具体分数）；

3.公开师德先进典型事迹（如师德标兵工作经验分享材料）、师德失范行为处理案例（隐去个人隐私信息，仅说明违规类型及处理结果）；

4.公开师德监督举报电话、邮箱及线下举报地点（工会办公室）。

（九）物资采购公开

1.采购计划：公开教学设备（电脑、投影仪等）、办公用品、教材教辅、食堂食材等采购项目的预算金额、采购数量、技术参数要求；

2.采购方式：公开采购类型（公开招标、竞争性谈判、询价采购），达到公开招标限额的项目必须采用公开招标方式，并公示招标相关信息；

3.采购结果：公开中标单位名称、中标金额、验收报告（含质量检测结果），每月或每季度汇总后在学校官网

“校务公开 -物资采购”
专栏公开；

4.食堂管理：单独公开食材采购渠道（供应商名称、资质证明）、食材价格（每周更新公示）、伙食费收支情况（每月公示）、食品安全检查结果（每次检查后3个工作日内公示）。

四、公开形式

根据公开内容性质与受众群体特点，采用多渠道结合的公开方式，确保信息可及、可查、可追溯：

（一）会议公开

适用于重大决策、财务预决算、年度工作报告等核心内容。教代会每年至少召开1次专题会议，专项报告校务公开年度工作情况；教职工大会每季度至少1次通报财务收支、奖惩落实等具体事项，部门工作会议结合业务推进同步传达相关公开信息，确保教职工全面知晓。

（二）固定公示栏公开

适用于收费标准、奖惩结果、招生名单、工程招标信息等需长期或集中公示的内容。在学校行政楼大厅、校门口、教师办公室走廊、学生宿舍楼大厅设置固定公示栏，按规定时限张贴公示材料，确保教职工、学生、家长直观获取信息。

（三）线上平台公开

适用于所有非涉密公开内容，是校务公开的核心渠道。学校官网开设
“校务公开” 专属专栏，按 “重大决策”“财务管理”
等类别分类展示信息；微信公众号、教职工工作群、家长服务群同步推送重要公开内容，线上信息长期保留，支持历史查询。

（四）书面公开

适用于财务报告、规章制度、重要实施方案等需留存查阅的内容。将相关材料印发纸质版，分发至各职能部门及教职工手中，同时存档于学校图书馆、档案室，供教职工、学生及家长依规查阅。

（五）意见收集与接待公开

通过校门口
“校务公开意见箱” 收集反馈意见，每周开箱 1次，及时整理汇总；每月设定1次
“校务公开接待日”，由校领导及监督小组成员坐班接待，现场受理咨询、意见与投诉，确保沟通渠道畅通。

五、公开程序

1.内容提报：各职能部门在事项确定或结果产生后3个工作日内，整理公开材料（含文字说明、数据表格、政策依据文件），提交学校办公室进行初审；

2.审核把关：学校办公室审核材料的真实性、完整性，重大事项（如财务预决算、招生政策）需报校务公开领导小组审定；涉及教职工切身利益的事项，需提前征求工会意见；

3.确定渠道及时限：审核通过后，学校办公室会同相关职能部门，根据内容性质确定公开形式及时限（常规事项长期公开，动态事项按规定公示期公开）；

4.信息发布：职能部门按确定渠道发布公开信息，线上发布内容需同步报送学校办公室备案存档；

5.意见处理：监督小组收集反馈意见后，5个工作日内转交相关部门处理，部门需在10个工作日内完成处理并答复反馈人，处理结果同步公开；

6.资料归档：公开事项完成后，职能部门将公开材料、意见记录、处理结果整理归档至学校档案室，保存期限不少于3年。

六、责任追究

1.责任主体：各职能部门负责人为本科室校务公开直接责任人，校务公开领导小组组长为全校校务公开第一责任人；

2.追责情形：

应公开而未公开、公开内容虚假或不完整，隐瞒关键信息的；

未按规定时限或程序公开，引发教职工、家长不满或造成不良影响的；

对监督小组提出的整改意见拒不落实，或推诿、敷衍处理反馈意见的；

泄露涉密信息（按国家及学校保密规定界定），或公开不当侵犯个人隐私的；

阻挠他人依规查询公开信息，或打击报复举报人、提意见人的；

1.追责方式：

情节较轻的：对责任人进行约谈提醒，责令限期整改；

情节较重的：在全校范围内通报批评，取消部门及个人年度评优资格；

情节严重的（如造成重大损失或恶劣社会影响）：按学校纪律规定或上级要求给予纪律处分；涉嫌违法违纪的，移交纪检监察部门或司法机关处理；

1.结果运用：校务公开落实情况纳入部门年度考核与负责人绩效考核，考核结果与评优评先、职务晋升直接挂钩。

七、附则

1.本办法未尽事宜，严格按照国家及上级主管部门关于校务公开的最新政策法规执行；

2.本办法由学校校务公开领导小组负责解释；

3.本办法自2025年 X月 X日起施行，原《学校校务公开实施办法（XXXX版）》同时废止。

XX学校（盖章）

2025年 X月 X日