中小学法治副校长聘任与管理办法实施问答与实务指南

前言

为深入贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》(教育部令第52号，以下简称《办法》),破解法治副校长聘任、履职、管理、考核等环节的实操难题，推动法治副校长工作规范化、常态化、实效化开展，充分发挥法治副校长在校园法治教育、学生权益保护、安全治理、依法治校等方面的核心作用， 切实筑牢校园法治防线、护航未成年人健康成长，特编制本实施问答与实务指南。本指南兼顾政策解读与实操落地，既针对基层常见疑问逐一解答，又梳理全流程工作规范，适用于普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校，同时可供幼儿园聘任法治副园长参照执行，为各地各校及相关派出机关开展工作提供清晰指引。

第一部分《办法》实施核心问答

一、聘任资质与选聘相关问答

1.哪些人员可以担任法治副校长?

法治副校长需由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门推荐或委派，优先

遴选在职工作人员，需满足四大核心条件：一是政治素质过硬，品德端正、责任心强、作风正派；二是具备丰富法律专业知识与法治实践经验，从事法治工作满3年以上；

三是身心健康，热心教育事业，熟悉中小学生身心特点与

教育教学规律；四是具备较 强的语言表达、沟通协调与组织策划能力。符合上述条件、年龄不超过65周岁的退休法治工作人员，也可经推荐担任1个任期的法治副校长。

2.每所学校必须配备法治副校长吗?配备数量有何要求?

每所学校必须配备至少1名法治副校长，这是硬性要求；师生人数多、校园治理任务 重的学校，可聘任2名以上、5名以下法治副校长。同时，1名符合条件的法治工作人员，可根据工作需要，同时担任2所学校的法治副校长，兼顾工作效率与履职质量。

3.法治副校长选聘流程是什么?

首先由教育行政部门会同法院、检察院、公安、司法行政等派出机关，建立法治副校长人才库并实行动态调整；其次，学校结合自身需求，按照就近就便原则，从人才库中自主选聘或由相关部门统筹安排人选；再次，经学校、派出机关、拟聘人员三方协商一致，确定聘任人选；最后，由聘任学校正式颁发聘书，完成聘任流程。

4.法治副校长聘期多久?聘期内无法履职怎么办?

法治副校长聘期一般为3年，聘期届满后，经考核合格、各方协商一致，可续聘。若 聘期内，法治副校长因工作调动、岗位调整、身体健康等原因，无法继续履职的，学 校需及时向教育主管部门和派出机关报备，由相关部门在30日内重新推荐、委派合适人选，确保校园法治工作不断档。

二、履职职责与工作内容问答

1.法治副校长核心工作职责有哪些?

法治副校长履职期间，重点协助学校开展七大类工作：一 是开展法治教育，每年在任

职学校开展不少于4课时的法治实践教育；二是保护学生权益，参与学生欺凌治理、

未成年人保护等工作；三是预防未成年人犯罪，针对性开展普法教育，帮扶不良行为

学生；四是参与校园安全管理，指导完善安全制度、处置安全事故与纠纷；五是指导

规范实施教育惩戒，协助开展学生矫治辅导；六是推进依法治校，协助完善校规校纪、处理涉法涉诉事项；七是完成法律法规及学校交办的其他法治相关工作。

2.法治副校长开展法治教育有哪些要求?

法治副校长需结合学段特点、学生认知规律，创新法治教育形式，摒弃单纯说教式宣讲，侧重案例讲解、情景模拟、法治实践、互动答疑等实操性内容，每年至少开展4课时以实践为主的法治教育活动。同时，需面向教职工开展法治培训，指导道德与法治课教师提升教学能力，推动习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。

3.法治副校长如何参与校园欺凌治理?

法治副校长需加入学校学生欺凌治理委员会，全程参与欺凌事件的排查、受理、调查、处置与回访工作。指导学校健全欺凌防治机制，开展反欺凌法治教育；接到欺凌举报

后，协助学校依法依规开展调查核实，对欺凌者开展法治训诫，对受害者进行心理疏导与权益保护，杜绝校园欺凌处置

不规范、不到位问题。

4.法治副校长是否参与校园安全事故处置?

是的。法治副校长需指导学校完善安全事故预防与处置机制，主持或参与校园安全事故调解协商，协助学校依法依规处理安全纠纷、化解矛盾，制止侵害师生和学校合法

权益的行为，提升校园安全治理法治化水平，保障校园秩序稳定。

三、管理考核与保障相关问答

1.学校如何配合法治副校长履职?

学校需将法治副校长工作纳入整体办学规划，主动通报校园治理、学生管理、法治需求等情况；为法治副校长履职提供必要的场地、物资、时间等保障；涉及法治教育、安全治理、学生权益保护等履职相关的会议、活动，提前通知法治副校长参加；定期收集师生及家长法治诉求，反馈给法治副校长，全力配合履职工作。

2.法治副校长需要参加培训吗?培训有何要求?

必须参加培训。任职前，法治副校长需接受不少于8学时的岗前培训，内容涵盖政治理论、未成年人保护、教育法规、校园安全、心理健康等；任职期间，需按要求参加常态化在岗培训，持续提升履职能力。培训工作由教育行政部门会同派出机关统一组织，经费予以足额保障。

3.法治副校长如何考核评价?考核结果有何用处?

学校按年度对法治副校长履职情况开展考核评价，广泛听取教职工、学生、家长意见，确保评价客观公正，考核结果报

送教育主管部门并反馈派出机关。派出机关将法治副

校长履职情况纳入工作人员工作量与年度考核，作为晋职、晋级、评优评先的重要依据；教育行政部门对履职成效突出的法治副校长，予以表彰奖励。

4.偏远地区学校法治副校长履职有何保障?

为保障偏远农村、交通不便地区学校法治副校长正常履职，派出机关、教育行政部门可按规定，为这类法治副校长给予食宿、交通等补助；同时，鼓励法治副校长通过线上平台、信息化手段开展法治教育、答疑解惑，破解地域限制带来的履职难题。

第二部分法治副校长工作实务指南

一、聘任上岗全流程实务

(一)前期筹备

学校梳理自身法治教育、安全治理、学生权益保护等工作需求，明确法治副校长选聘方向；教育行政部门联合派出机关，完成法治人才库筛选、更新，公示人才库信息，明确选聘条件、流程与时限，畅通选聘渠道，优先保障偏远学校、薄弱学校配齐法治

副校长。

(二)人选确定

学校结合需求提交选聘申请，教育行政部门统筹协调，派出机关择优推荐人选；学校与拟聘人员、派出机关三方沟通，确认履职意向、工作分工、时间安排等事宜，无异议后确定聘任人选，签订履职协议，明确双方权责、履职内容与工作要求。

(三)聘任公示与上岗

学校召开聘任仪式，正式颁发聘书，公布法治副校长基本信息、工作职责与联系方式，在校园公示栏、公众号等平台公示，接受师生、家长监督；法治副校长完成岗前培训，熟悉学校基本情况、办学特色与治理痛点，正式上岗履职。

二、日常履职实务规范

(一)法治教育实施规范

每学期初，法治副校长结合学校教学计划、学生特点，制定专属法治教育方案，明确授课主题、课时安排、活动形式。聚焦未成年人保护、预防犯罪、校园欺凌、网络安全、交通安全、消防安全等重点内容，采用法治讲座、案例剖析、模拟法庭、法治手抄报、知识竞赛、参观法治教育基地等形式，提升教育趣味性与实效性。每学年完成不少于4课时的法治教育任务，做好授课记录、影像资料留存。

(二)学生权益保护实务

全程参与学校学生保护委员会工作，协助完善学生权益保护制度，定期排查校园侵权、欺凌、体罚等风险隐患。针对学生投诉、权益受损事件，第一时间介入处置，依法依

规维护学生合法权益；重点关注留守、困境、残疾等特殊学生群体，开展法治关爱与帮扶，杜绝歧视、侵害特殊学生权益的行为。

(三)校园安全治理实务

协助学校健全校园安全管理制度，参与校园安全隐患排查，重点整治校舍、消防、交通、食品、网络等领域安全风险。指

导学校开展安全应急演练，普及应急避险、自我保护法律知识；参与校园安全事故、矛盾纠纷调解，秉持公平公正原则，依法化解纠纷、平息矛盾，引导师生及家长理性维权。

(四)依法治校指导实务

协助学校审核、修订校规校纪，确保各项制度符合法律法规要求，杜绝违规条款；指

导学校规范开展教育惩戒，明确惩戒边界、流程，杜绝体罚、变相体罚等违规行为；协助处理学校涉法涉诉案件、师生申诉事项，提升学校依法治校、依法办学水平。

(五)家校社协同实务

协助学校开展家长法治课堂，普及家庭教育、未成年人保护相关法律知识，引导家长履行监护职责；加强与社区、法治机构的联动，整合优质法治资源，拓展校园法治教育渠道，构建学校、家庭、社会三位一体的法治育人格局。

三、管理考核实务细则

(一)日常管理细则

建立法治副校长履职台账，详细记录履职时间、工作内容、活动开展、成效反馈等情况；学校指定专人对接法治副校长，定期沟通工作进展，协调解决履职过程中遇到的问题；派出机关定期了解履职情况，保障法治副校长履职时间与条件，支持其开展工作。

(二)年度考核细则

考核周期为每学年一次，考核内容涵盖履职尽责、法治教育开展、安全治理成效、师生家长评价等方面。考核流程包括：

个人述职、学校评议、师生家长测评、综合评定四个环节，最终评定为优秀、合格、不合格三个等次。考核优秀的，予以表彰奖励；考核不合格的，督促限期整改，整改仍不合格的，按程序解聘。

(三)档案管理细则

建立法治副校长专属工作档案，涵盖聘任文件、聘书复印件、培训记录、履职台账、

法治教育资料、考核结果、表彰奖励等材料，由学校专人负责整理、归档，长期留存，作为履职评价、续聘解聘的重要依据。

四、常见问题处置实务

1.法治副校长履职与本职工作冲突怎么办?

法治副校长提前与派出机关、学校沟通协调，合理统筹工作时间，采用“集中履职+线上对接”相结合的方式，优先完成核心法治教育、应急处置等任务；学校灵活安排履职时间，避开法治工作人员本职工作高峰期，保障履职实效。

2.学生对法治教育不感兴趣怎么办?

摒弃枯燥理论宣讲，贴合学生兴趣与校园生活，选用贴近学生的典型案例，采用情景模拟、互动问答、短视频、情景剧等年轻化形式开展教育；结合不同学段学生特点，设计差异化法治内容，让法治知识通俗易懂、入脑入心。

3.校园涉法纠纷难以调解怎么办?

法治副校长依托专业法律知识，梳理纠纷核心矛盾，宣讲相关法律法规，引导双方理性协商；协商无果的，协助学校对

接法律援助、司法调解等资源，通过合法途径化解纠纷，避免矛盾激化，维护校园稳定。

第三部分工作保障与实施要求

一、强化组织保障

教育行政部门、法院、检察院、公安、司法行政等部门建立联席会议制度，统筹推进法治副校长聘任、管理、培训、考核工作，压实各方责任。学校成立专项工作小组，明确分管领导与对接人员，全力配合法治副校长履职，将法治副校长工作纳入学校年度工作计划，确保各项任务落地见效。

二、强化经费保障

各地足额落实法治副校长工作经费，专项用于岗前培训、法治教育活动开展、履职补助、表彰奖励等，严禁截留、挪用经费。对偏远地区、交通不便地区的法治副校长，按规定足额发放交通、食宿补助，消除履职后顾之忧。

三、强化督导落实

教育行政部门定期开展法治副校长聘任与履职情况专项督导，重点核查聘任覆盖率、履职完成率、考核落实情况，对未按规定聘任、履职流于形式、管理不到位的学校，督促限期整改。将法治副校长工作纳入教育督导、普法考核、学校办学质量评价重要内容，倒逼工作提质增效。

四、强化宣传推广

广泛宣传法治副校长履职成效、典型案例与先进事迹，营造全社会关心支持校园法治建设的良好氛围。总结推广优秀法治副校长工作经验，打造校园法治教育特色品牌，推动法治副

校长工作常态化、规范化、品牌化开展，切实发挥法治育人、护校安园的核心作用。