中小学校学生食堂管理及膳食经费管理制度（2025修订版）

第一章
总则

第一条
为落实 “健康第一” 教育理念，保障校园餐
“卫生、安全、可口、营养健康”，根据《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》（教体艺厅函〔2024〕39号），结合本校实际制定本制度。

第二条
本制度适用于学校食堂自主经营、承包（委托）经营及校外供餐等各类供餐模式，涵盖食品安全管理全流程及膳食经费收支、核算、监管等环节。

第三条
核心原则：坚持校长第一责任、师生主体地位、家长全程监督、经费专款专用，实现管理规范化、精细化、科学化。

第二章
食品安全管理体系

第一节
责任架构

第四条
成立食堂管理领导小组，由校领导任组长，成员包括后勤、财务负责人及教师、学生、家长代表，每学期至少召开1次专题会议，梳理风险管控清单。

第五条
校长履行第一责任人职责，每学期至少在食堂召开 1次现场办公会，解决食品安全实际问题；500人以上食堂配备食品安全总监（由副校长兼任），按规定配备食品安全员。

第六条
建立三级责任体系：

食品安全总监：拟定制度、组织风险防控、开展应急演练

食品安全员：落实过程管控、记录健康状况、整改隐患

从业人员：执行操作规范、报告异常情况

第二节
场所与设施管理

第七条
食堂建筑符合生熟分开原则，食品处理区设置清洗、切配、烹饪专区，配备冷藏冷冻设备、消毒保洁设施及有害生物防治装置。

第八条
每月校验清洗消毒设备，每季度开展环境检测，相关记录留存不少于6个月；卫生间远离食品处理区，设置感应式洗手设施。

第三节
关键环节管控

第九条
食材采购管理：

1.大宗食材通过公开招标选定供货商，建立合格供应商名录

2.实行

“双人联检” 查验制度，核对检疫证明、检测报告等凭证，索证索票留存2年以上

3.严禁采购过期、变质及来源不明的食材

第十条
加工制作规范：

1.生熟食品分开贮存，标注加工日期及保质期

2.每餐食品留样不少于125克，冷藏保存48小时以上，留样记录需双人签字

3.食品添加剂专人保管，实行

“专人采购、专柜存放、专人领用、专册登记”

第十一条
人员管理要求：

1.从业人员持健康证上岗，每年体检2次，每日晨检记录体温及健康状况

2.每月开展食品安全培训，考核合格方可上岗

3.工作时穿戴清洁工作服、口罩及工作帽，执行手部消毒流程

第十二条
应急与监督机制：

1.制定食品安全突发事件处置方案，每学期开展1次应急演练

2.落实全员陪餐制度，每餐有校领导陪餐，每周安排家长代表陪餐并记录反馈

3.设立投诉举报电话、信箱，72小时内回应处置结果

第三章
膳食经费管理制度

第一节
经费管理规范

第十三条
自主经营食堂实行独立会计核算，设立专用账簿，区分食材采购、人员薪酬、设备维护等明细科目。

第十四条
经费收入管理：

1.餐费标准经家长委员会审议、公示后执行，不得擅自涨价

2.收取餐费开具正规票据，及时缴存学校指定账户，严禁坐收坐支

第十五条
经费支出管控：

1.食材采购支出占餐费收入比例不低于70%，优先保障营养品质

2.大额支出（单次超5000元）需经食堂管理领导小组集体审批

3.营养改善计划经费专款专用，单独核算，不得用于发放津贴

第二节
信息公开与监督

第十六条
建立 “三重公示” 制度：

1.月度公示：餐费收支明细、食材采购价格

2.每周公示：带量食谱、营养素含量、陪餐记录

3.每学期公示：大宗食材招标结果、经费审计报告

第十七条
家长委员会参与经费监督，有权查阅收支凭证、审核菜谱成本，意见建议15日内书面反馈。

第四章
监督考核与责任追究

第十八条
每学期开展 2次食品安全自查，邀请市场监管部门联合检查1次，建立问题整改台账，限期销号。

第十九条
每学期组织师生及家长满意度测评，结果与食堂管理人员绩效挂钩，连续两次低于80分启动整改或更换服务商。

第二十条
有下列情形之一的，追究相关人员责任：

1.食材验收造假、经费挪用的，依规给予处分

2.发生食品安全事故隐瞒不报的，从严追责

3.供应商提供不合格食材的，终止合同并列入黑名单

第五章
附则

第二十一条
本制度每年结合政策调整修订，由食堂管理领导小组负责解释。

第二十二条
本制度自发布之日起施行。