2026学校义务教育均衡编班(阳光分班)工作实施方案
第一章
总则
第一条
为严格落实义务教育免试就近入学政策，规范校内新生分配流程，消解择班、择师现象，保障全体适龄学生享有均衡、平等的受教环境，依据省市义务教育阳光招生、均衡编系列文件要求，结合本校小学、初中两段办学班额、校舍、师资实际，修订本套2026版编班实施细则，全程执行透明化、可追溯操作标准。
第二条
本细则核心适用对象为小学一年级、初中七年级所有起始年级新生。因校舍改造、年级生源异动、年度招生规模调整，需要对二至九年级整体重新统筹分班的，全部参照本细则流程、监督标准执行；若单个年级仅规划1个教学班，无需开展随机分配操作，但该年级班主任、任课教师配备清单仍须按要求公示、归档备查。
第三条
编班实行生源均衡分配、师资同步均衡搭配一体化操作模式，分班筹备方案、现场操作全过程、最终班级师生名单统一面向全体家长公示，所有流程留存影音、纸质双重档案。分班结果一经现场签字确认、对外公示，任何部门、教职工、家长均不得私自调换学生、调整班主任与任课教师。
第四条
划定刚性禁令，全面杜绝分层设班行为：严禁以任何名义设立重点班、精英实验班、快慢分层班、特长选拔班；不得依托入学摸底测评、校外竞赛证书、学前机构评价、家长职业收入、房产条件、缴费差异作为分班调配依据；所有起始年级开学前，不组织任何形式入学测试、分层面谈，杜绝变相筛选生源。
第二章
组织架构与岗位职责
第五条
设立均衡编专项工作领导小组，校长担任组长，分管教学副校长为副组长，统筹教务处、年级组、政教、后勤、校内纪检监察岗分工，各岗位权责清晰闭环：
1.教务处：统筹新生学籍信息导出、人员数据核验、标准班额测算、分班程序调试、名单打印、全套资料分类长期归档；
2.各年级组：梳理本年级师资台账，初拟均衡教师分组名单，配合随机抽取家长现场监督代表；
3.政教处：统筹分班现场场地秩序、全程高清录像、现场异议登记、家长咨询接待；
4.总务处：负责会场布置、电子设备调试、公示展板、纸质打印物资保障，统筹各年级教室分配；
5.校内纪检监察专员：全程监督学生名单封存、软件随机操作、结果签字封存全流程，所有监督材料留存签字记录。
第六条
分班现场必须配齐多层监督力量。家长代表从完成线上线下报到的新生家长中随机抽取，按照预设班级数量，每班不少于2名代表，全程参与见证，禁止学校提前指定人选；同步邀请属地责任督学、社区居委会代表，有条件可对接公证人员到场共同监督，所有参与监督人员签到存档。
第七条
回避制度严格执行：家中有本届新生的教职工、行政人员、年级教师，一律不得参与本次分班名单整理、程序操作、现场组织等相关工作，回避情况登记入监督台账。
第三章
分班前期筹备规范
第八条
严格按照省定标准测算各班容纳人数：小学单班额定45人上限，初中单班额定50人上限，全程杜绝56人以上超大班额；各班人数差值控制在3人以内，均衡调控生源体量。
第九条
班级统一使用纯数字序列命名，禁止使用创新班、素养提升班、科创精英班等带有分层选拔色彩名称；校内寄宿学生、走读学生统一混合编入各班，不单独设立全寄宿专属班级。
第十条
新生报到工作全部结束48小时内，教务处依托全国中小学学籍管理系统导出完整新生台账，逐项核对姓名、身份证号、学籍号、出生日期、原就读学校；单独标注双胞胎/多胞胎、随班就读特殊学生、有慢性病、肢体障碍需日常特殊照料学生，建立专项特殊情况登记栏，作为均衡调配参考依据。
第十一条
核验完毕的完整新生纸质名单一式两份，由教务主任、纪检专员双人签字密封存放，封存后不允许增删、调换任何学生信息；用于随机分配的电子表格由教务处专人加密保管，禁止提前导出排序、预先生成班级归属，杜绝人为干预分配顺序。
第十二条
本校不预留任何机动空学位，各班在册总人数必须与封存报到总人数完全匹配；开学后上级统筹转入、逾期延迟报到新生，不纳入本次集中阳光分班流程，按照本细则第二十四条分流安置规范执行。
第十三条
分班前完成教师均衡分组筹备。以同年级全部班主任、任课教师为整体，综合考量职称高低、教龄长短、近两学年教学综合成效、班主任管理经验均衡搭配，骨干教师分散到不同教师小组，不集中堆叠至同一班组；班主任先行确定再纳入对应师资团队。教师分组初稿经年级、教务处研讨，提交校长办公会审议，同步上报属地教育主管部门备案；分班现场前不对外公布教师小组与班级对应关系。
第四章
现场随机分配完整流程
第十四条
新生阳光分班统一在开学前3个工作日内集中开展，领导小组确定准确时间、会场，提前通过学校公众号、家长群、校门口公告栏同步告知全体家长、教职工、各界监督代表。
第十五条
现场标准化操作依次推进，全程不间断录像、同步纸质签到：
1.主持人宣读本次分班工作方案、预设班级数量、各班额定人数、现场监督联系方式；
2.纪检、家长代表共同核验封存新生纸质台账，核对总人数与报到数据完全一致，现场拆封；
3.技术人员当众演示分班随机软件运算逻辑，无干预演示一轮，再正式启动系统自动均衡分配生源；
4.系统生成各班完整学生名册，现场多份打印，校长、教务主任、纪检专员、到场家长代表共同签字确认；
5.开展师资配对抽签，各组教师代表现场抽取对应班级编号，当场记录、签字留存；
6.现场口头公示全部班级师生对应结果，同步收纳名单、录像、签到单全部资料统一封存保管。
第十六条
特殊学生人性化分配配套规则
1.双胞胎、多胞胎家庭：家长可提前提交书面申请，二选一，一是多子女捆绑统一分配至同一班级，二是系统随机拆分不同班级，申请材料分班前归档备查；
2随班就读、患有重大疾病需专人照料学生：家长携带医院诊断、康复评估书面材料提交领导小组，集体研判后在随机分配框架内适度均衡调整，不单独定点安置；
第十七条
逾期报到、后期转入新生安置（细则第二十四条补充）
集中阳光分班完成后，新增转入、延迟报到学生不再参与电脑随机派位，领导小组核对各班现有在册人数，优先调配至当前人数最少的班级，同步补充公示该生班级归属，同步更新班级师资配套台账，全程留存调剂书面记录。
第五章
公示、异议处置与长效管理
第十八条
分班全部纸质、影像资料现场封存后，启动多层公示渠道：校内公告栏、学校官方微信、各新生家长群同步公示完整班级师生名单，公示周期不少于5个工作日；公示内容仅展示学生姓名，隐去身份证、家庭住址等隐私信息，保护个人信息安全。
第十九条
公示阶段设立专门异议受理窗口与监督电话，家长对分班流程、分配结果存有疑问，可在公示期内提交书面异议说明，领导小组联合纪检、家长代表3个工作日内复核并书面答复；超出公示期限不再受理相关申诉。
第二十条
分班结果确认并公示完毕后，学期内原则上不允许调换班级、调整班主任；仅因教师长期重病、产假等不可抗事由需要更换任课教师，须校长办公会集体研究，调整方案对外公示说明。学生仅持有县级以上医疗机构重大疾病证明，经领导小组全体审议，方可酌情微调，全程留存全套审批材料。
第六章
监督追责机制
第二十一条
纪检专员、责任督学、家长代表构成三重监督体系，全过程参与名单封存、软件操作、结果签字、资料归档全部环节，所有监督记录长期留存。
第二十二条
出现以下违规情形，对相关责任人予以校内通报、年度考核降级处理，情节严重上报教育主管部门追责：
1.人为干预分班软件排序、私自增删封存新生名单；
2.提前泄露师资分组、预分配班级信息，私下为学生指定班主任；
3.违规设立分层特色班级，组织入学摸底测试；
4.分班后无正当理由频繁调换学生、调整师资团队；
5.隐匿分班影像、签字纸质档案，销毁过程性资料。
第七章 附则
第二十三条
本细则自2026年秋季新生阳光分班工作起正式执行，往年旧版编班方案同步废止；由学校教务处、校内纪检专员共同负责条款解释。
第二十四条
本细则所有配套附件、现场操作标准同步报送属地教育体育局基础教育股备案，上级出台新均衡编相关政策时，领导小组集体研讨同步修订条款。