小学开展公民素养教育的实施方案

培养合格公民，是现代学校的重大使命，青少年时期是公民意识形成的关键时期。根据教育局《关于整体构建中小学序列化德育体系的意见》和《关于在中小学开展公民素养教育的实施方案》的要求，特制订《开展公民素养教育的实施方案》。具体要求如下：

一、指导思想

坚持德育为先，立德树人。加强现代公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。

公民素养教育的总体目标是：引导学生正确处理“四个关系”，即：“人与人、人与自然、人与社会、民主与法治”的关系，通过建立“课题引领、主题带动、实践驱动、行政推动”的运行机制，教育学生树立服务国家、服务人民的社会责任感。

处理“人与人”的关系主要是教育学生学会做人，学会关心自己，关心他人，懂得维护人与人之间互相尊重、合作互助的规范，包括助人为乐、见义勇为、举止文明、讲究礼貌等美德和风尚。

处理“人与自然”的关系主要是教育学生学会共处，懂得维护公共生活秩序的规范，包括遵纪守法、爱护公共财物、保护环境等。

处理“人与社会”的关系主要是教育学生学会做事，懂得维护国家荣誉与尊严，拥护中国共产党的领导。懂得维护公共生活秩序，遵纪守法、爱护公共财务。树立服务国家、服务人民的社会责任感。

处理“民主与法治”的关系主要是教育学生懂得民主与法制密不可分。既要承认个人价值，尊重自己与他人的人格，充分发挥自己在班级和学校管理中的积极性和能动性，又要有法可依，使学生树立法律意识，勇于承担责任，自觉接受制度的约束和监督。

（1）培养学生善于观察，强化记忆和学会思考。

（2）指导学生整理学习笔记，帮助学生构建自己的知识网络。

（3）指导学生选择、掌握一种适合自己的学习方法，学会收集、选择、整理信息，培养学生勤奋学习的习惯。

（4）培养学生自主探究、合作学习精神。

（5）发展学生个性特长。

（6）组织学生开展小发明、创造等活动。

（1）学做文明人，待人有礼貌，会讲普通话，会使用礼貌用语。

（2）遵纪守法，遵守校纪校规，遵守公共秩序和交通规则。

（3）热爱集体，诚实守信，助人为乐。

（4）注意个人形象，能分辨丑与美。

（5）爱好音乐、美术，会制作简单的工艺制品，积极参加文娱活动。

（1）教育学生保护环境，培养学生养成讲卫生的习惯。

（2）培养学生养成锻炼身体的习惯。

（3）教育学生热爱劳动、珍惜劳动成果，积极参加家务活动、公益活动，自己的事情自己做，提高学生动手实践能力。

开展公民素养教育主要以课题引领和主题活动等公民实践活动为载体组织实施，让学生在自主体验与感悟中，拓展公民知识，强化公民意识，涵养公民素养，提高公民技能。

课题引领的六个步骤：（1）确认问题；（2）选择问题；（3）研究问题；（4）制定方案；（5）模拟听证；（6）总结反思。

主题活动的四个步骤：（1）确定主题；（2）制定计划；（3）组织实施；（4）效果评价。

组织实施公民素养教育具体要做到以下几个方面：

一是围绕“一个中心”，即：课题和主题活动选择要围绕“四个关系”展开，发挥学生的主观能动性，从社会生活中选择提炼。

二是实现“两个延伸”，即：把主体意识和合作精神延伸到学生的学科学习中，延伸到学生参与的一切活动中。

三是做到“三个纳入”，即：纳入学校综合实践活动课系列；纳入学生综合素质评价中；将教师辅导活动的数量、质量及效果纳入教师教学工作考核之中。

四是达到“四个确定”即：确定活动的具体时间、确定专业辅导教师、确定合适的活动内容、确定规范的活动程序。

五是做到“五有”即：每个活动要有计划、有记载、有实践、有成果、有实效。

达到教师、学生、教材、教法彼此间的和谐，激发学生的学习积极性和主动性，学会做人、学会学习、学会生活、学会创新、学会审美，使学生形成良好的道德品质，养成自主、合作、探究的好习惯，开发学生潜能，培养学生的个性特长，促进学生知、悟、意、行协调发展，推动教育教学质量的提高和学生素质的和谐发展。