学校校园餐、教辅材料、校服“三项整治”工作实施方案（2026）

为进一步规范学校办学行为，切实维护学生和家长的合法权益，根据上级教育主管部门关于开展校园食品安全与膳食经费管理、教辅材料征订管理、校服采购管理专项整治工作的文件精神，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全第一、服务学生、规范管理的理念，通过开展校园食品安全与膳食经费管理、教辅材料征订管理、校服采购管理三项专项整治工作，进一步规范学校办学行为，提高学校管理水平，切实保障师生身体健康和合法权益，办人民满意的教育。

二、整治范围和内容

（一）校园食品安全与膳食经费管理整治

食堂食品安全管理方面。重点整治食堂从业人员健康证不齐全、食品原材料采购渠道不规范、食品留样制度不落实、食堂卫生环境不达标等问题。必须做到所有从业人员持有效健康证上岗，食品原材料采购必须索证索票，每餐食品必须按规定留样48小时，食堂环境卫生必须符合食品安全要求。

食材采购管理方面。重点整治食材采购不透明、供应商准入机制不健全、采购价格虚高、采购过程缺乏监督等问题。要建立食材采购公开制度，严格供应商资质审核，实行集中采购和比价采购，确保采购过程公开透明。

膳食经费使用管理方面。重点整治膳食经费挪用、成本核算不清、伙食费收取不规范、账目不公开等问题。必须做到膳食经费专款专用，建立独立的膳食经费账户，每月公示伙食费收支情况，接受家长和社会监督。

陪餐制度落实方面。重点整治学校负责人陪餐制度不落实、陪餐记录不完整、陪餐流于形式等问题。学校领导班子成员和中层干部必须按照排班表轮流陪餐，如实填写陪餐记录，及时发现和解决食堂存在的问题。

食品安全突发事件应急处置方面。重点整治应急预案不完善、应急演练不到位、突发事件处置不及时等问题。要完善食品安全突发事件应急预案，定期组织应急演练，确保一旦发生食品安全事件能够迅速有效处置。

（二）教辅材料征订管理整治

征订行为规范方面。重点整治强制或变相强制学生购买教辅材料、超出"一科一辅"范围征订、擅自推荐或组织学生购买其他教辅材料等问题。必须严格执行"一科一辅"政策，坚持学生自愿原则，不得以任何方式强制学生购买。

征订程序方面。重点整治未按规定程序选用教辅材料、未经学校集体研究决定、未征求家长意见等问题。教辅材料的选用必须经过教研组推荐、学校审核、家长委员会讨论、学校领导班子集体决定等程序。

教辅材料质量方面。重点整治使用盗版教辅材料、教辅材料质量不合格、内容与教学要求不符等问题。必须从正规渠道订购教辅材料，严格审核教辅材料质量，确保教辅材料符合教学要求。

费用收取和管理方面。重点整治代收费不规范、违规收费、收费不公开等问题。教辅材料费用收取必须严格执行代收代付政策，据实结算，多退少不补，及时向家长公示收费明细。

（三）校服采购管理整治

采购程序规范方面。重点整治校服采购程序不规范、未实行公开招标、未成立校服选购组织等问题。校服采购必须按照规定程序进行，成立由学校、家长委员会、学生代表组成的校服选购组织，实行公开招标或比选。

家长自愿原则落实方面。重点整治强制或变相强制学生购买校服、规定校服套数过多、不允许学生选择是否购买等问题。必须充分尊重家长意愿，不得强制学生购买校服，学生可以选择购买或不购买。

校服质量监管方面。重点整治校服质量不合格、未建立质量追溯机制、出现质量问题后处置不及时等问题。必须严格把关校服质量，每批次校服必须提供质量检测报告，建立校服质量追溯机制。

价格监管方面。重点整治校服价格虚高、未实行明码标价、定价程序不透明等问题。校服价格必须合理，实行明码标价，价格确定必须经过家长委员会讨论同意。

校服款式选择方面。重点整治校服款式由学校单方面决定、未征求学生和家长意见、款式不适合学生等问题。校服款式的确定必须充分征求学生和家长意见，由家长委员会和学生代表共同参与决定。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（8月上旬）

召开学校三项整治工作动员大会，传达上级文件精神，部署整治工作任务。成立学校三项整治工作领导小组，明确工作职责和分工。制定学校三项整治工作实施方案，细化工作措施和时间安排。组织全体教职工学习相关政策文件，提高思想认识，统一工作步调。

（二）自查自纠阶段（8月中旬至9月上旬）

各责任部门对照整治内容开展全面自查，认真查找存在的问题和不足。总务处重点自查食堂管理、膳食经费使用等方面的问题；教务处重点自查教辅材料征订管理方面的问题；德育处重点自查校服采购管理方面的问题。各部门要建立问题清单，明确整改措施、责任人和完成时限。学校领导小组对各部门自查情况进行检查，督促整改落实。

（三）集中整改阶段（9月中旬至10月下旬）

针对自查发现的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施和时间关键环节。总务处要完善食堂管理制度，规范食材采购流程，建立膳食经费公开制度；教务处要规范教辅材料征订程序，严格执行"一科一辅"政策；德育处要完善校服采购制度，规范校服采购程序。各部门要定期向领导小组报告整改进展情况，领导小组要加强督促检查，确保整改措施落实到位。

（四）总结提高阶段（11月）

各责任部门对整治工作进行全面总结，梳理工作经验，分析存在的不足。学校组织开展"回头看"活动，检查整改效果，防止问题反弹。建立健全长效机制，将整治工作中形成的好做法、好经验制度化、规范化。撰写学校三项整治工作总结报告，上报上级教育主管部门。

四、工作措施

（一）校园食品安全与膳食经费管理方面

建立健全食堂管理制度。完善食堂从业人员管理制度、食品采购管理制度、食品加工操作规范、食品留样制度、餐具消毒制度、食堂卫生管理制度等各项规章制度，做到制度上墙，严格执行。每学期对食堂从业人员进行食品安全培训，提高食品安全意识和操作技能。

严格食材采购管理。建立食材供应商准入制度，对供应商资质进行严格审核，签订食品安全责任书。实行食材集中采购和比价采购，每周至少进行一次市场询价，确保采购价格合理。建立食材采购台账，做到每批次食材来源可追溯。成立由学校领导、总务处、家长代表组成的食材采购监督小组，对采购过程进行监督。

规范膳食经费管理。设立膳食经费专用账户，实行专款专用，任何人不得挪用膳食经费。建立膳食经费收支明细账，详细记录每一笔收入和支出。每月在学校公示栏和学校网站公示膳食经费收支情况，接受师生和家长监督。每学期对膳食经费使用情况进行审计，确保膳食经费使用规范。

落实陪餐制度。制定学校领导和中层干部陪餐排班表，每餐至少安排一名校级领导或中层干部陪餐。陪餐人员要提前半小时到食堂，检查食材新鲜度和加工过程，与学生共同就餐，认真填写陪餐记录，及时反馈发现的问题。每周召开一次食堂工作例会，研究解决陪餐中发现的问题。

加强食品安全日常监管。每天对食堂进行巡查，重点检查食材储存、加工操作、食品留样、环境卫生等情况。每周组织一次食堂全面检查，发现问题立即整改。每月组织一次食品安全应急演练，提高应急处置能力。建立食品安全责任追究制度，对违反食品安全规定的行为严肃处理。

（二）教辅材料征订管理方面

严格执行"一科一辅"政策。每学期初，各教研组在省级教育行政部门公布的教辅材料目录内推荐一套教辅材料，经学校审核后提交家长委员会讨论，最后由学校领导班子集体研究决定。严禁超出"一科一辅"范围征订教辅材料，严禁教师擅自向学生推荐或组织购买其他教辅材料。

坚持学生自愿原则。在征订教辅材料前，通过家长会、告家长书等方式向家长说明教辅材料的选用情况和价格，明确告知家长可以自愿选择是否购买。不得以任何方式强制或变相强制学生购买教辅材料，不得将购买教辅材料与教学管理挂钩。

规范征订程序。教辅材料征订必须严格按照"教研组推荐、学校审核、家长委员会讨论、学校决定、家长自愿购买"的程序进行。每个环节都要有书面记录，保存相关资料备查。征订前要在学校网站和公示栏公示教辅材料的名称、出版社、价格等信息，接受监督。

加强教辅材料使用管理。教师要合理使用教辅材料，不得增加学生课业负担。学校要定期检查教辅材料使用情况，对未按规定使用教辅材料的教师进行批评教育。学期末要对教辅材料使用情况进行评估，作为下学期选用教辅材料的参考。

规范收费管理。教辅材料费用严格按照代收代付政策执行，据实结算，多退少不补。收费前要向家长公示收费项目和标准，收费后要及时向家长提供正规发票或收据。学期末要将教辅材料费用收支情况向家长公示，接受监督。

（三）校服采购管理方面

规范校服采购程序。成立由学校领导、家长委员会代表、教师代表、学生代表组成的校服选购组织，负责校服采购工作。制定校服采购工作方案，明确采购程序、质量要求、价格标准等。采用公开招标或比选方式确定校服供应商，确保采购过程公开透明。

充分尊重家长意愿。通过问卷调查、家长会等方式征求家长对是否订购校服、校服款式、价格等方面的意见。校服采购必须坚持家长自愿原则，不得强制学生购买校服。对于家庭经济困难的学生，学校要给予适当补助，确保不让一个学生因为经济原因而无法购买校服。

严格把控校服质量。在签订校服采购合同时，要明确质量标准和质量责任。校服到货后，要组织家长代表、教师代表进行验收，查验质量检测报告，对不合格的校服坚决退货。建立校服质量档案，记录每批次校服的质量检测情况。发现质量问题要及时处理，维护学生和家长的合法权益。

加强价格监管。在确定校服供应商前，要对市场价格进行充分调研，确保校服价格合理。校服价格要经过家长委员会讨论同意，并在学校公示。校服采购合同要明确价格，不得随意涨价。每学年要对校服价格进行评估，根据市场情况适时调整。

建立质量追溯机制。要求校服供应商在每件校服上标注生产厂家、生产日期、质量等级等信息。建立校服采购台账，记录每批次校服的采购时间、数量、价格、质量检测情况等。保存校服质量检测报告、采购合同等资料，确保校服质量可追溯。

五、组织保障

（一）加强组织领导

成立学校三项整治工作领导小组，校长任组长，分管副校长任副组长，总务处、教务处、德育处、办公室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在总务处，负责整治工作的统筹协调和日常管理。各责任部门要明确分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。

领导小组组长：XXX（校长）

领导小组副组长：XXX（分管副校长）

领导小组成员：XXX（总务处主任）、XXX（教务处主任）、XXX（德育处主任）、XXX（办公室主任）

领导小组办公室主任：XXX（总务处主任兼）

（二）明确工作责任

校长是学校三项整治工作的第一责任人，对整治工作负总责。分管副校长是直接责任人，负责整治工作的组织实施和督促检查。总务处负责校园食品安全与膳食经费管理整治工作，教务处负责教辅材料征订管理整治工作，德育处负责校服采购管理整治工作。各部门主要负责人是本部门整治工作的第一责任人，要切实履行职责，确保整治工作取得实效。

（三）建立监督机制

建立学校内部监督机制，定期对三项整治工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。发挥家长委员会的监督作用，邀请家长代表参与食堂管理、教辅材料征订、校服采购等工作，接受家长监督。设立举报电话和举报邮箱，畅通投诉举报渠道，认真处理师生和家长的投诉举报。对整治工作中发现的违规违纪行为，要严肃处理，决不姑息迁就。

（四）强化宣传引导

通过学校网站、微信公众号、家长会、宣传栏等多种形式，广泛宣传三项整治工作的目的、意义和政策要求，提高师生和家长的知晓率和参与度。及时报道整治工作的进展情况和取得的成效，营造良好的舆论氛围。加强政策解读，回应师生和家长关切，争取理解和支持。

（五）完善长效机制

把三项整治工作与学校日常管理工作结合起来，建立健全各项规章制度，形成长效管理机制。定期开展自查自纠，及时发现和解决存在的问题，防止问题反弹。将三项整治工作纳入学校年度工作计划，作为学校重点工作常抓不懈。加强对相关人员的培训，提高管理水平和服务质量。

六、工作要求

（一）提高思想认识

全体教职工要充分认识开展三项整治工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到上级部署和学校安排上来。要站在维护学生和家长合法权益、办人民满意教育的高度，增强责任感和使命感，认真做好三项整治工作。

（二）加强工作落实

各责任部门要按照实施方案要求，制定详细的工作计划，明确时间关键环节和工作标准。要认真组织实施，确保各项措施落实到位。领导小组要加强督促检查，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。

（三）注重工作实效

要坚持问题导向，紧紧围绕整治重点，踏踏实实，务求实效。要通过整治工作，切实解决师生和家长反映强烈的突出问题，提高学校管理水平和服务质量。要防止形式主义，不搞花架子，确保整治工作取得实实在在的成效。

（四）严格责任追究

对整治工作中推诿扯皮、敷衍塞责、工作不力的部门和个人，要进行通报批评，责令限期整改。对发生食品安全事故、违规征订教辅材料、校服采购违规等问题的，要严肃追究相关人员的责任。对造成严重后果或恶劣影响的，要依法依规严肃处理。

（五）及时总结报告

各责任部门要及时总结整治工作经验，分析存在的问题，提出改进措施。要按照要求及时向领导小组报告工作进展情况。领导小组要定期向上级教育主管部门报告整治工作情况，接受上级指导和监督。

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2026年X月X日