XX 镇预防青少年儿童溺水专项行动工作方案

为切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，维护广大青少年儿童生命安全，根据怀远县预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室相关要求，为进一步有效预防我镇青少年儿童溺水事故发生，减少青少年溺水死亡事件，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以人为本，安全第一的理念，以强烈的责任心、严谨的作风、扎实的落实，切实抓好防溺水工作。坚持
“安全第一，预防为主” 方针，建立健全学校、家庭、社会
“三位一体”
预防溺水工作体系，积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保群众生命财产安全。

二、工作目标

建立健全防溺水工作机制，明确责任分工，确保各项措施落实到位。

加强宣传教育，提高群众尤其是青少年儿童的防溺水意识和自我保护能力。

全面排查并消除水域安全隐患，设置警示标识和安全设施。

加强应急准备和救援能力，确保一旦发生溺水事故能够迅速响应、有效处置。

三、落实工作责任

实行网格化管理，落实包保责任制，班子成员、包村干部包保所联系村，村干部包片到户，包保责任人要定期走访，进一步完善和落实管护措施，督促家长（委托监护人）落实监护责任，确保不发生溺水事故。

学校要集中开展预防青少年儿童溺水安全教育活动，进一步增强广大师生的安全意识，提高他们的自救自护能力；要围绕防溺水
“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）内容对学生进行防溺水安全教育，确保不漏一人一生。重点对农村学生、留守儿童、随迁子女加强宣传教育，使预防溺水常识人人尽知。

镇民政所要突出加强对农村留守儿童的暑期安全监管和关爱工作，完善农村留守儿童台账制度，逐一明确责任人，落实安全监管措施。

镇水利站要加强对水利工程日常管理，对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识，落实安全防护设施。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

镇综合执法队：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。

镇卫生院：与学校联合开展呛水自救、救人自救、应急知识和技能培训，及时做好中小学生溺水医疗救治工作，制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援。

妇联、工会：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是对单亲家庭子女和留守儿童加强宣传教育。

团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，开展形式多样的中小学生防溺水宣传教育活动，组织开展日常巡逻劝导活动。

镇应急办要及时发布暴雨、高温天气预报，督促各村、学校做好防溺水工作预警和防范。

各村加强对水塘、取土坑、河流等重点水域的日常管理和巡查，对水塘、塌陷区、水库、取土坑和河湖等危险水域存在的问题隐患，要建立台账，限期整治，动态管理。设置（更换新的）安全警示牌、隔离带、防护栏，落实专人看守巡查。

四、细化工作措施

加强宣传引导。各村积极组织人员、车辆进行宣传。在危险水域树立醒目标志牌；在村醒目位置悬挂横幅提醒村民防溺水；利用村微信工作群提醒监护人做到监护义务；全镇各村通过广播宣传防溺水知识，村干部召开广播会劝导村民不到危险地段，保证生命安全。

深入开展隐患排查。各村、学校对所辖区域可能发生学生溺水事故的地点进行安全隐患排查。对排查出来的安全隐患，马上建立台账，做到
“一隐患一台账”，确保不留死角、不漏一处。

设立警示标识。各村要对危险水域进行全面排查，设立防溺水警示牌，并及时更新完善标识信息。对于前期设立的但破旧和损坏的警示牌要及时更换，缺少警示牌的水域要及时补充。

配备救生设备。各村要结合危险水域、警示牌设置等合理放置救生设备，确保危险水域全覆盖放置。救生设备悬挂高度要适宜，确保使用时能够拿到。

加装技防设施。鼓励各村在危险水域安装防溺水智能预警摄像头，形成
“人防 + 技防”
的工作机制，提高水域巡查的效率和质量，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。

强化全面巡查。各村组建巡逻队，巡逻队优选青壮年会游泳的，重点时段每天上午8 点到下午8点开展全天候巡逻。积极发动公益性岗位、志愿者、教师等群体参与防溺水工作，形成群防群控局面，并要做好巡查记录和巡查人员签名。

五、工作要求

提高思想认识。各村、学校要将群众溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立
“行政村 — 学校 — 家庭” 防范网络，确保青少年儿童溺水死亡事故得到遏制。

完善应急机制。健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，一旦发生青少年儿童溺水伤亡事故要及时向镇党委、政府报告。完善、细化溺水事故应急预案，做到分工明确、责任到人。强化应急准备，各村成立应急小分队，提升救援能力，确保一旦发生险情，能够及时高效开展救援及处置工作。应急小分队应分时段进行村内巡查，并就近实行包保原则。

强化督促检查。将不定期对各村进行督查，通报督查内容，确保防溺水工作督查、落实、问责到位。对因工作不到位、责任不落实导致青少年儿童溺水事故发生的，将依法依规追究有关人员责任。