在全市教育系统半年度重点工作调度会上的讲话

同志们：

大家好！

今天，我们在这里召开全市教育系统半年度重点工作调度会，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，全面复盘上半年我市教育工作的进展与成效，精准剖析当前存在的短板与挑战，并对下半年的重点任务进行再动员、再部署、再压实。现在时间已经进入2026 年的下半场，正值
“时间过半、任务过半” 的关键节点，这次会议既是一次承上启下的
“盘点会”，更是一次加压奋进的
“冲刺会”。参加今天会议的，都是市教育局领导班子成员和各相关科室的主要负责同志，是我们全市教育事业发展的中坚力量。希望大家能够通过这次会议，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，以更加饱满的热情和更加务实的作风，全力以赴确保年度各项目标任务圆满完成。

下面，结合上半年工作实际和下半年的形势任务，我讲三个方面的意见，概括起来，就是要重点抓实做好
“发展提质、改革赋能、安全守底” 这三篇大文章。

一、高瞻远瞩谋篇布局，全力做足

“发展提质” 文章

发展是教育事业永恒的主题，质量是教育事业的生命线。当前，我市教育事业正处在由规模扩张向内涵提质转变的关键时期，我们必须牢固树立高质量发展的理念，以前瞻性的视野和系统性的思维，为未来教育发展奠定坚实基础。

一要高标准科学编制 “十五五” 教育发展规划。2026年是 “十五五”
规划的开局之年。规划的质量直接决定了未来五年我市教育发展的方向和高度。我们必须深刻领会国家关于教育、科技、人才
“三位一体” 协同推进的战略意图，将 “投资于人”
作为规划编制的核心理念。编制工作要坚持开门问策、集思广益，深入基层学校，广泛听取师生、家长和社会各界的意见建议，确保规划既能体现中央和省委的前瞻性部署，又能切合我市经济社会发展的实际需求和人民群众的殷切期盼。要将教育数字化转型、应对人口结构变化、服务新质生产力发展等时代课题融入规划之中，真正绘就一张引领我市未来五年教育高质量发展的宏伟蓝图。

二要全方位落实立德树人根本任务。育人是教育的根本。我们要始终牢固树立
“健康第一” 的教育理念，将学生的全面发展、健康成长放在首位。要持续深化
“五育并举”
工作机制，推动德育、智育、体育、美育和劳动教育的深度融合。德育要突出时代性，强化理想信念教育和核心价值观引领；智育要聚焦核心素养，切实减轻学生过重学业负担；体育要保证时间和质量，让每个孩子掌握一到两项运动技能，享受运动乐趣；美育要以美化人、以美培元，提升学生的审美和人文素养；劳动教育要落到实处，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。我们要通过系统性的课程设计和常态化的实践活动，培养出能够担当民族复兴大任的时代新人。

三要高水平建强新时代教师队伍。教育大计，教师为本。我们要把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置，健全师德师风建设长效机制，实行师德失范
“一票否决”。同时，要精准发力，全面建强书记（校长）、班主任、教师
“三支队伍”。书记（校长）队伍是学校发展的
“领头雁”，要加强政治引领和专业能力培训，提升其依法治校、科学治校的能力。班主任队伍是学生成长的
“引路人”，要完善选聘、培养、激励机制，打造一支有爱心、有智慧、有担当的骨干力量。广大教师是教书育人的
“主力军”，要完善教师专业发展体系，保障教师待遇，维护教师权益，营造尊师重教的浓厚社会氛围，激发全体教师的积极性、主动性和创造性。

四要深层次推进教育优质均衡发展。教育公平是社会公平的重要基础。当前，我市教育发展不平衡不充分的问题依然存在，南北差距、城乡差距、校际差距是我们必须正视并着力破解的难题。下半年，我们要拿出更大力度、更实举措，纵深推进教育优质均衡。要优化教育资源布局，加大对北部地区、农村地区和薄弱学校的政策倾斜与投入力度。要深化集团化办学、学区制管理等模式，发挥优质学校的辐射带动作用。要畅通教师合理流动渠道，让优秀教师资源在区域内动起来、活起来，从根本上加快缩小各类教育差距，努力让每个孩子都能在家门口享受到公平而有质量的教育。

五要高效能服务地方经济社会发展。教育是国之大计、党之大计，同样也是服务地方经济发展的强力引擎。我们要大力实施市属高校
“两优”
改革，引导和支持高等教育、职业教育主动对接我市产业发展战略。一方面，要优化高等教育学科专业结构，鼓励高校围绕我市重点产业链、创新链，建设一批高水平的应用型学科专业，加强与企业的产学研合作，为我市科技创新和产业升级提供源头活水。另一方面，要深化现代职业教育体系建设，推动产教融合、校企合作走深走实，培养更多适应我市经济发展需求的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，切实提升教育对地方经济的贡献度和支撑力。

六要大力夯实教育发展硬件根基。教育事业的发展离不开坚实的硬件保障。我们要树立
“项目为王”
的理念，加快推进一批在建的教育重点项目建设，确保按期交付使用。同时，要积极主动向上对接，密切跟踪国家和省里的政策导向与投资方向，精心谋划储备一批事关长远发展的大项目、好项目，全力争取上级政策和项目资金支持。要确保每一分钱都花在刀刃上，把每一个项目都建成精品工程、放心工程，为我市教育事业的可持续发展提供强有力的硬件支撑。

二、勇于突破善于创新，聚力做好

“改革赋能” 文章

改革是破解教育发展难题的关键一招。面对新形势、新任务，我们必须以更大的勇气和智慧，聚焦重点领域和关键环节，通过制度机制的创新，为教育高质量发展注入源源不断的强大动能。

一是以机制创新破解资源配置难题。资源配置的均衡与否，直接关系到教育公平的成色。我们要打好一系列改革
“组合拳”。一是把集团化办学和校际对口帮扶做深做实，不能停留在挂牌子、走形式，要建立实质性的管理输出、师资交流、课程共享机制。二是把
“县管校聘” 改革向纵深推进，特别是要全面落实
“教师跟着学生走、编制跟着教师走、职称岗位跟着编制走”
的 “三个跟着走” 机制，彻底打破教师流动的制度壁垒，实现人力资源的优化配置，真正让教师从
“学校人” 变为 “系统人”。

二是以体系构建破解协同育人难题。立德树人是一项系统工程，需要各方力量同向而行。我们要着力构建育人新格局。一是把大中小学思政课一体化建设作为龙头工程来抓，统筹课程设置、教材体系、师资培养，确保党的创新理论
“飞入寻常百姓家”，浸润学生心田。二是把家校社协同育人机制落到实处，要健全家长委员会制度，办好家长学校，引导社区资源开放共享，形成学校、家庭、社会
“三位一体” 的育人合力，共同为孩子的健康成长保驾护航。

三是以数字转型破解提质增效难题。一是把智慧校园建设作为基础，推动教育教学环境的数字化升级。二是把数字资源开发作为核心，建设高质量、体系化的本地数字教育资源库。三是以数字转型破解提质增效难题。数字时代为教育变革提供了前所未有的机遇。我们要主动拥抱变革，积极探索
“人工智能 +教育”
的深度融合与应用。三是把应用场景拓展作为关键，鼓励教师探索利用人工智能技术开展个性化教学、精准化评价和智能化管理，用技术赋能，切实提升教育教学的质量与效率，抢占未来教育发展的制高点。

四是以科学评价破解办学导向难题。一是把中小学幼儿园综合评价改革作为牵引，构建以发展素质教育为导向的科学评价体系，引导学校关注学生的全面发展和长远发展。二是把义务教育质量监测作为抓手，运用科学的工具和方法，对区域、学校的教育质量进行常态化、过程性监测与评估，及时发现问题、诊断原因、跟进指导，倒逼教育教学质量的持续提升，激发学校办学内生动力。四是以评价改革破解导向难题，评价是指挥棒，有什么样的评价体系，就有什么样的办学导向。我们要坚决扭转唯分数、唯升学的功利化倾向。

五是以规范管理破解民办教育发展难题。民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。我们要坚持
“支持与规范并重”
的原则，一方面依法保障民办学校办学自主权，支持其在特色发展、模式创新上进行有益探索；另一方面要加强对民办学校办学行为的全过程监管，特别是在招生、收费、财务管理等方面，要划出红线、明确底线，坚决防止资本在教育领域无序扩张，引导民办教育回归育人本位，实现健康、有序、高质量发展。

三、筑牢防线守住底线，强力做实

“安全守底” 文章

安全是教育事业的底线，稳定是发展的前提。没有安全稳定的校园环境，一切发展和改革都无从谈起。我们必须时刻绷紧安全稳定这根弦，以
“时时放心不下”
的责任感，构建全方位、多层次的校园安全防护体系，为师生营造一个安全、和谐、健康的育人环境。

一要从严抓实政治安全和意识形态安全。学校是意识形态工作的前沿阵地，事关党的事业后继有人。我们必须坚持党对教育工作的全面领导，牢牢掌握意识形态工作领导权。要加强对课堂教学、各类讲座、校园网络平台等各类阵地的管理，加强师生的思想政治教育，引导他们坚定
“四个自信”，做到 “两个维护”，确保校园始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

二要全面织密校园安全日常防护网络。校园安全无小事，一丝一毫都不能松懈。我们要聚焦重点领域持续用力，一是把防溺水工作作为重中之重，尤其是在暑期来临之际，要加强与家庭、社区的联动，反复宣传教育，确保安全知识入脑入心。二是把消防安全、食品安全、交通出行安全等工作抓在日常，定期开展隐患排查和应急演练，做到防患于未然。三是把学生心理健康工作摆在更加突出的位置，要建强心理教师队伍，完善学生心理预警、咨询服务、干预转介工作机制，用心用情守护好每一个孩子的心理健康。

三要持续深化重点领域专项整治行动。净化育人环境是我们的重要职责。针对群众反映强烈的
“校园餐”、教辅材料征订、校外教育培训等问题，我们要保持高压态势，持续深化专项整治，建立长效监管机制，切实减轻学生家庭的经济负担，维护教育公平正义，以风清气正的良好生态，不断提升人民群众对教育的满意度和获得感。

同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。下半年的任务艰巨而繁重，挑战与机遇并存。希望大家以此次会议为新的起点，切实把思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来，以
“等不起” 的紧迫感、“慢不得” 的危机感、“坐不住”
的责任感，凝心聚力、加压奋进、攻坚克难，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力书写我市教育高质量发展的新篇章！

我就讲这些，谢谢大家！